Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm khóa luận tốt nghiệp tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Khóa luận: Giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

Xuất phát từ cơ sở lý luận về quản lý dịch vụ lễ hội, quá trình khảo sát thực tế và điều tra xã hội học về hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng, có thể thấy rõ trước yêu cầu đổi mới đòi hỏi quản lý dịch vụ lễ hội cần có những chuyển biến phù hợp với xu hướng vận động, phát triển của hoạt động và quản lý dịch vụ lễ hội. Khóa luận đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý dịch vụ, nhằm xây dựng một lễ hội Đền Hùng văn minh, giàu bản sắc văn hóa của dân tộc Việt Nam.

3.1 ĐÀO TẠO CÁN BỘ VÀ HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ

3.1.1 Giải pháp đào tạo cán bộ

Dịch vụ là một trong ba thành tố cấu thành nên nền kinh tế của nước ta. Hiện nay Nhà nước ưu tiên phát triển các ngành kinh tế dịch vụ, dần chuyển dịch tăng tỷ trọng lĩnh vực dịch vụ. Đây là xu thế phù hợp với guồng quay phát triển của thị trường. Để đưa lĩnh vực dịch vụ nói chung, dịch vụ văn hóa nói riêng phát triển theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước cần chú trọng đến hai vấn đề then chốt là: con người và cơ chế quản lý. Khi bước vào một nền kinh tế tri thức, để thích nghi với sự thay đổi, những biến động của thị trường đòi hỏi những người hoạt động trong lĩnh vực này cần có sự nhạy bén, điều quan trọng hơn cả là kiến thức, năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp. Tại Đền Hùng, mọi hoạt động dịch vụ do phòng quản lý dịch vụ-du lịch và Trung tâm dịch vụ-du lịch trực tiếp quản lý. Năm 2019, Trung tâm dịch vụ-du lịch chính thức đi vào hoạt động đã phối hợp với các phòng ban của Ban quản lý khu di tích nâng cao hiệu quả công tác quản lý, loại bỏ dần những yếu kém, hạn chế trong quá trình tổ chức lễ hội. Nhìn chung, đội ngũ nhân viên trực thuộc Ban quản lý khu di tích có trình độ chuyên môn chưa được cao, với 76 cán bộ (số liệu 2025) như vậy là chưa đáp ứng được với nhu cầu thực tế. Với lượng khách tăng dần đều hàng năm (năm 2025 đón hơn sáu triệu lượt khách) thì đội ngũ nhân viên hiện nay còn quá mỏng. Khi các hoạt động dịch vụ tại khu di tích Đền Hùng ngày càng mở rộng cả về quy mô cũng như số lượng như hiện nay, đội ngũ nhân viên, cán bộ quản lý phải nâng cao cả số lượng và chất lượng. Bởi vậy, trong thời gian tới, cần thiết phải bổ sung nguồn nhân lực có trình độ Đại học, trọng tâm là các cán bộ hoạt động trong ngành du lịch–dịch vụ, quản lý văn hóa. Đào tạo cán bộ quản lý lễ hội nên chú ý tới các cán bộ chuyên môn có tính đa ngành, tuyển chọn nguồn nhân lực có đức, có tài, những người trẻ có đam mê với nghề, ưu tiên các cán bộ có trình độ chuyên môn ngoại ngữ bởi đây là đây là điểm du lịch hút lượng khách nước ngoài rất lớn.

Ngoài ra, thường xuyên tổ chức các chuyến tham quan, tìm hiểu công tác quản lý lễ hội trong và ngoài nước nhằm học hỏi kinh nghiệm để góp phần nâng cao hơn nữa trình độ chuyên môn, mở các lớp đào tạo, tập huấn ngắn hạn về quản lý văn hóa, quản lý lễ hội. Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Đối với bản thân mỗi cán bộ quản lý tại khu di tích, cần có những hiểu biết nhất định về công việc mình đang làm, nắm bắt được xu thế vận động, tốc độ phát triển, mở rộng của các hoạt động dịch vụ trong khu vực di tích. Mỗi cán bộ cũng tự ý thức trách nhiệm trong công tác chuyên môn, phát huy sự năng động, sáng tạo đây là những điều cần có, cũng là điểm mạnh của những người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa. Những cán bộ vi phạm cần có những biện pháp xử lý nghiêm khắc, kiên quyết loại bỏ những hành vi tiêu cực như hối lộ, làm sai quy định…

Bên cạnh tạo nguồn cán bộ quản lý tại khu di tích đòi hỏi tỉnh Phú Thọ cần quan tâm tới xây dựng cơ sở hạ tầng, thường xuyên cập nhập thông tin, chỉ thị, đào tạo lại đội ngũ cán bộ phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Với đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ chuyên môn cao, năng động, khéo léo, luôn trau dồi kinh nghiệm, kỹ năng mềm chắc chắn sẽ tạo đà cho hoạt động dịch vụ phát triển đúng hướng, xây dựng nên một lễ hội văn minh, giàu bản sắc.

3.1.2 Hoàn thiện cơ chế quản lý Nhà nước về các hoạt động dịch vụ

Trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước ta có sự quan tâm đặc biệt trong lĩnh vực lĩnh vực văn hóa với hệ thống văn bản, quy phạm từ Trung ương xuống địa phương. Hệ thống văn bản này giúp cho các cơ quan quản lý thực thi quyền hạn và nghĩa vụ của mình, hơn nữa, người dân cũng nhận thức được hành vi nào đúng, hành vi nào sai, nắm bắt được các quy định tại khu di tích.

Khu di tích lịch sử Đền Hùng được Nhà nước xếp hạng di tích Quốc gia đặc biệt, là di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại nên công tác quản lý cần được Nhà nước quan tâm. Vơi lượng khách đông, các loại hình dịch vụ ngày càng phong phú, đòi hỏi có phương pháp quản lý khoa học, thắt chặt hoạt động thanh, kiểm tra, hệ thống văn bản pháp quy cũng cần được hoàn thiện hơn nữa. Bộ máy quản lý di tích được thiết kế chủ yếu trên cơ sở mục tiêu, nội dung hoạt động, kế hoạch và tổ chức, điều khiển, kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh trong hoạt động quản lý. Những vấn đề này được quan sát, điều tra, sưu tầm, tổng kết, thực nghiệm và thử nghiệm. Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Ban quản lý di tích Đền Hùng là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, trực tiếp quản lý các hoạt động chung tại Đền Hùng. Hiện nay Ban quản lý di tích Đền Hùng hiện nay có 01 Ban lãnh đạo và 08 phòng ban chuyên môn:

Ban lãnh đạo:

1. Giám đốc: Nguyễn Xuân Các
2. Phó Giám đốc:

Các phòng ban chuyên môn:

1. Phòng Tổ chức-Hành chính
2. Phòng Kế hoạch-Tài vụ
3. Phòng Quản lý Di tích-Bảo tàng
4. Phòng Quản lý Dịch vụ-Du lịch
5. Phòng Quản lý rừng
6. Phòng Bảo vệ
7. Ban Quản lý Dự án đầu tư và Xây dựng
8. Trung dịch vụ-du lịch

Giám đốc phụ trách chung, mỗi phòng có chức năng, nhiệm vụ riêng. Trên thực tế, sự phối hợp, phân công nhiệm vụ trong quy trình quản lý còn nhiều chồng chéo, hiệu lực không cao. Do vậy đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động dịch vụ phù hợp với sự vận động của cơ chế thị trường là một tất yếu. Bởi lẽ, sự vận hành cơ chế của Ban quản lý di tích còn theo một “nếp cũ”, với phương pháp quản lý hành chính của thời bao cấp vốn đã bộc lộ nhiều hạn chế.

Bởi vậy , đổi mới cơ chế hoạt động của Ban quản lý di tích là cần thiết. “Cơ chế là cách thức, theo đó một quá trình thực hiện”. (Theo Từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học). Có thể hiểu cơ chế là muốn đạt kết quả của một quá trình, một công việc nào đó, người ta lập ra một hình thức tổ chức phù hợp, định ra một phương cách thực hiện quá trình công việc đó. Trên thực tế cơ chế bao hàm nghĩa rộng hơn. Đó là một hình thức tổ chức (nói gọn là bộ máy) kèm theo đó là chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của cả bộ máy, của từng bộ phận và từng cá nhân trong bộ máy đó để vận hành, tất nhiên trong đó có cả vai trò điều hành, quản lý, thực hiện… tiến tới đạt được mục đích đề ra cho bộ máy đó.

Dựa trên lý thuyết về khoa học quản lý, tác giả khóa luận giới thiệu mô hình quản lý kết hợp giữa kiểu quản lý trực tuyến và chức năng. Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

• Hình 3.1 Sơ đồ bộ máy ban quản lý di tích Đền Hùng

Mô hình này cho phép Ban quản lý giải quyết những vấn đề chức năng theo các phòng ban dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Phó Giám đốc. Giám đốc Ban quản lý có thể quản lý một cách toàn diện theo chức năng, kết hợp với sự chỉ đạo trực tiếp, những nhiệm vụ cấp bách, những vấn đề mang tính cấp thiết. Phó Giám đốc phụ trách theo chức năng, phát huy tối đa khả năng chuyên môn của các phòng ban, và có sự phối hợp với các phòng ban khác tùy theo chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban mà tổ chức bộ máy, phân công quyền hạn theo nhiệm vụ được quy định trong cơ chế.

Trung tâm dịch vụ-du lịch Đền Hùng là một đơn vị tuy mới được thành lập từ năm 2018 bao gồm các hoạt động từ nhà hàng, khách sạn, hướng dẫn viên, sắm lễ, … Hoạt động của trung tâm mang tính chất mùa vụ, nhân viên chủ yếu là cộng tác viên, hợp đồng ngắn hạn nên tính ổn định, chuyên sâu thường không rõ ràng. Chất lượng đội ngũ cán bộ tùy thuộc sự thay đổi nhân viên theo từng năm. Do vậy, cần xây dựng một cơ chế mềm dẻo, linh hoạt vừa đảm bảo sự ổn định lâu dài, vừa đảm bảo nhu cầu trước mắt, nhưng vẫn đảm bảo phẩm chất đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ trong các hoạt động dịch vụ từ nhà hàng, khách sạn đến dịch vụ hướng dẫn viên…Số lượng cộng tác viên cần đảm bảo theo hình thức dài, ngắn hạn và có chế độ đãi ngộ thỏa đáng.

3.2 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

3.2.1 Nâng cao chất lượng dịch vụ lưu trú

Như đã phân tích ở chương II, dịch vụ lưu trú tại khu di tích Đền Hùng cho đến nay vẫn còn tồn tại nhiều bất cập, vì vậy để nâng cao chất lượng dịch vụ lưu trú tại đây, tác giả đưa ra một số giải pháp cụ thể như sau:

Đáp ứng nhu cầu lưu trú: Mùa lễ hội, thực trạng chung là sốt phòng, tuy nhiên không vì vậy mà đua nhau xây dựng các nhà nghỉ, khách sạn một cách tràn lan, không có quy hoạch. Ban quản lý cũng như chủ các cơ sở này cần có biện pháp như hình thức “homestay” (hình thức nghỉ cùng dân) để đáp ứng nhu cầu nghỉ của khách khi lượng khách tăng đột biến. Đây là biện pháp khá phổ biến mà nhiều khu du lịch đã thực hiện như: Sa Pa, Mộc Châu…

Cơ sở vật chất: Nâng cấp cơ sở vật chất dịch vụ lưu trú hiện có, trong đó chú trọng chất lượng buồng phòng. Các cơ sơ hoạt động lưu trú cần phải có giấy phép đăng ký kinh doanh và đảm bảo các yêu cầu về cơ sở vật chất theo đúng tiêu chuẩn được cấp phép hoạt động.

Quản lý giá dịch vụ: Thực tế cho thấy, cùng một phòng sẽ có nhiều mức giá khác nhau vào các mùa khác nhau (mùa du lịch, nghỉ dưỡng…) thậm chí giá phòng cũng có thể thay đổi giữa các ngày trong tuần. Đây là tình trạng phổ biển không chỉ ở Đền Hùng mà ở tất cả các địa điểm du lịch nghỉ dưỡng trong và ngoài nước. Do đó, vấn đề đặt ra là phải là phải quản lý giá dịch vụ lưu trú thay vì áp đặt khung giá cố định. Để làm được điều này cần có sự tham gia quản lý của các cơ quan Nhà nước mà cụ thể là Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ để đưa ra một chế tài linh động về giá dịch vụ lưu trú. Cùng với đó tổ chức đội ngũ thanh, kiểm tra liên ngành phát huy vai trò của mình trong công tác thực hiện vấn đề này tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú.

An ninh lưu trú: Yêu cầu các cơ sở lưu trú đảm bảo vấn đề an ninh trật tự, quản lý theo quy định của pháp luật khi nghỉ tại cơ sở…

Bồi dưỡng nghiệp vụ: Tỉnh Phú Thọ cần mở các lớp tập huấn đào tạo về công tác quản lý dịch vụ lưu trú cho các cơ sở tư nhân nhằm hoàn thiện hệ thống lưu trú cho khách tham quan lễ hội Đền Hùng. Trong năm 2025, tỉnh Phú Thọ đã khai giảng lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý kinh doanh dịch vụ lưu trú tại nhà dân tỉnh Phú Thọ. Bản thân các nhân viên buồng phòng và bộ phận lễ tân cũng cần chủ động trong công việc của mình.

3.2.2 Tăng cường công tác quản lý tại các điểm giữ xe và phương tiện đi lại Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Nhận thấy thực trạng ùn tắc và những vấn đề bất cập phát sinh mùa lễ hội chỉ mang tính cục bộ, hay nói cách khác những tình trạng này chỉ diễn ra trong khoảng thời gian nhất định trong năm. Do đó, cần đưa ra những giải pháp mang tính linh động vào khoảng thời gian này nhằm giảm thiểu tối ưu những chi phí.

Tại các điểm giữ xe:

• Thống nhất giữ nguyên 8 bãi đỗ xe do Ban quản lý di tích trực tiếp quản lý.
• Bên cạnh đó, quản lý chặt hoạt động của các bến bãi tư nhân theo quy định chung.

Không nên mở thêm các bãi gửi xe bởi, thực chất nếu mở thêm sẽ đáp ứng nhu cầu gửi xe của người dân vào dịp lễ hội. Còn trong những ngày thường, không vào dịp lễ sẽ gây thừa thãi, lãng phí kinh phí đầu tư cũng như quản lý của các cơ quan quản lý. Tiến hành tổ chức lại, tận dụng bãi đất trống chưa được khai thác hình thành nên các điểm trông giữ lưu động khi cần thiết.

Nâng cao sự chuyên nghiệp ngay việc trông giữ xe thông qua việc kiểm soát vé. Có lực lượng nhân viên nhận và trả xe. Hạn chế cho du khách khách tự ý vào bến bãi, tránh những trường hợp lợi dụng sự sơ hở không ai để ý mà chuộc lợi.

Đảm bảo trật tự ngay tại khu vực giữ xe, không để xảy ra các trường hợp mất mũ, tư trang khi để ở xe. Ngăn chặn việc tranh giành khách, gây nhốn nháo mất trật tự, cản trở giao thông.

Thông qua kiểm soát số lượng cuống vé tiến hành báo cáo, thống kê lưu lượng xe tại các bãi, để có phương án cho năm sau như: mở rộng quy mô các bãi giữ xe, mở thêm các bãi đỗ xe lưu động…

Các địa điểm bãi giữ xe cần được sắp xếp bố trí hợp lý, đảm bảo thuận tiện cho du khách. Tại các điểm do Ban quản lý trực tiếp quản lý hoặc tổ chức cho tư nhân đấu giá nhưng phải cam kết thực hiện đúng quy định không tăng giá, không chèn ép khách,…

Đưa ra những chế tài xử phạt đối với trường hợp vi phạm. Phát huy hơn nữa vai trò của đường dây nóng.

• Đối với thực trạng ùn tắc giao thông cần đưa ra một số giải pháp sau:

Sở Giao thông vận tải chủ động phối hợp với Cục đường bộ Việt Nam và Sở Giao thông vận tải các tỉnh lân cận thực hiện phân luồng, tuyến rõ ràng, khu vực nào chỉ được đi bộ, đi xe công cộng, phạm vi nào được phép lưu thông ô tô cá nhân.

Đặt các biển báo, chỉ dẫn tại các nút giao thông trọng yếu. Tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm soát tại các tuyến. Xây dựng chốt giao thông có lực lượng chỉ đường cho du khách.

Phân luồng các loại ô tô, xe máy hợp lý, với hệ thống riêng. Các bãi đỗ xe ô tô bố trí xa cách khu vực di tích nhằm hạn chế nhất tình trạng tắc nghẽn. Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Tổ chức kết hợp các hình thức dịch vụ đi lại tại bãi gửi xe đến dịch vụ xe ôm, xe điện, đi bộ tạo thành một lộ trình hợp lý. Ví dụ: Các bãi giữ xe ô tô thường được đặt xa khu vực di tích. Vì vậy, có thể tổ chức dịch vụ xe bus, xe điện đưa du khách vào khu vực trong đền.

• Đối với công tác quản lý các dịch vụ đi lại:

Kiểm soát chặt chẽ dịch vụ xe ôm về số lượng, và giá vé. Cần có những quy định riêng về trang phục, đồng hồ đo km… nhằm khắc phục tình trạng trà trộn của những xe ôm không được cấp giấy phép hoạt động và hạn chế tình trạng chặt chém khác.

Cần tăng cường hơn số lượng xe điện hiện có, như vậy mới đủ đáp ứng nhu cầu di chuyển của du khác. Chú trọng điều chỉnh các tuyến di chuyển của xe điện tránh hiện tượng tác nghẽn ngay trong khu vực di tích do những ngày lễ chính lượng người và xe đi lại rất đông.

Đa dạng thêm các loại hình như xe đạp đôi, xích lô… Đây là loại dịch vụ giá rẻ, không gây ô nhiêm môi trường. Mặt khác, du khách vẫn có thể tham quan cảnh vật tại đây và chủ động hơn trong chuyến hành trình khám phá của mình.

3.2.3 Tăng cường quản lý các cơ sở kinh doanh và an toàn thực phẩm Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Để thực hiện tốt công tác quản lý tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ cần có sự kết hợp chặt chẽ giữa các lực lượng chức năng như: Công an, Tài Chính, Y tế, Quản lý thị trường…

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 11/2017/NĐ-CP. Quy định về các mặt hàng, và loại hình dịch vụ được phép kinh doanh trong khu vực di tích. Dựa trên Nghị định Ban quản lý đưa ra những quy chế hoạt động cho các cơ sở. Tăng cường hoạt động kiểm tra để ngăn chặn việc vi phạm quy định của các cơ sở kinh doanh.

Thực hiện chỉ thị về vệ sinh an toàn thực phẩm phục vụ lễ hội của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, các ngành chức năng thường xuyên tổ chức các đoàn kiểm tra giám sát tại các cơ sở chế biến thực phẩm, các nhà hàng, khách sạn, nhà máy… Yêu cầu các cơ sở kinh doanh đã kí và cam kết về an toàn vệ sinh thực phẩm cần thực hiện đúng theo quy định.

Mở các lớp tập huấn, tuyên truyền về vệ sinh an toàn thực phẩm tập huấn về nghiệp vụ, các cán bộ cũng như chủ các cơ sở kinh doanh; thông tin về đường dây điện thoại nóng, chuẩn bị thường trực các phương tiện di chuyển người bệnh khi có sự cố xảy ra.

Chi cục quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động sản xuất kinh doanh như: Buôn lậu, hàng cấm, hàng giả, gian lận thương mại, tăng giá bất hợp lý và các hành vi sản xuất, kinh doanh trái pháp luật khác, góp phần giữ vững ổn định thị trường trong thời gian diễn ra giỗ Tổ Hùng Vương-Lễ hội Đền Hùng và hội chợ Hùng Vương cũng như các lễ hội khác trên địa bàn nhằm tạo dựng niềm tin, hình ảnh tốt đẹp cho nhà đầu tư và nhân dân, du khách thập phương về dự lễ hội.

Khu vực dưới chân Đền, liền cận với khu vực di tích cần xây dựng thêm hệ thống nhà hàng ăn uống giải khát, có thể đáp ứng hàng trăm người cùng một thời điểm. Cùng với đó, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn cần được đẩy mạnh hơn nữa thông qua việc treo băngzon, dán tờ rơi tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, góp phần giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người kinh doanh.

Ban tổ chức cần kiên quyết hơn nữa trông việc xử lý các trường hợp bán hàng rong, bán hàng không đúng nơi quy định trong khu vực di tích. Ngăn chặn người bán hàng rong ép giá khách trong khu vực Đền Hùng. Phòng quản lý dịch vụ di tích tổ chức quản lý chặt chẽ các hoạt động của cá nhân, tập thể kinh doanh tại khu di tích. Thường xuyên kiểm tra hoạt động của các cơ sở kinh doanh, niêm yết giá cả, đảm bảo vấn đề an toàn thực phẩm cho du khách đến với Đền Hùng. Phòng quản lý dịch vụ và Trung tâm dịch vụ cần phối kết hợp nhuần nhuyễn trong công tác kiểm tra hàng quán về việc lấn chiếm vỉa hè, lều bạt dựng không gọn gàng, thiếu mỹ quan. Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Để lễ hội được diễn ra an toàn, lành mạnh thì các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại và dịch vụ quanh khu vực Đền Hùng, hội chợ Hùng Vương, các loại hình kinh doanh dịch vụ phục vụ lễ hội trên các địa bàn phụ cận phải có đầy đủ giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, chứng chỉ hành nghề, hóa đơn, chứng từ, xuất xứ sản phẩm, cấm bán những loại đồ chơi bạo lực gây phản cảm… và phải thực hiện các quy định về niêm yết giá. Những trường hợp vi phạm tùy theo mức độ sẽ xử lý theo quy định của pháp luật.

3.2.4 Tăng cường hiệu quả hoạt động văn hóa thông tin

Ban quản lý di tích cần thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa thông tin về lễ hội bằng các hình thức tuyên truyền, cổ động qua loa đài, báo chí, tờ rơi, biểu ngữ, triển lãm nhỏ, tranh cổ động…

Xây dựng các chương trình nghệ thuật tổng hợp, chương trình nghệ thuật chuyên đề, khai thác làn điệu dân ca Xoan, Ghẹo, giới thiệu văn hóa Đền Hùng.

Tổ chức các hội diễn, hội thi nghệ thuật, chương trình giao lưu các đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp và không chuyên giữa các tỉnh vùng đồng bằng Bắc Bộ và cả nước trong dịp lễ hội.

Tổ chức chương trình thông tin lưu động bằng các phương pháp cổ động miệng, trực quan và nghệ thuật ca ngợi vẻ đẹp của văn hóa truyền thống, con người đất Tổ.

Xây dựng các sân chơi giải trí để khai thác các trò chơi, giải đấu dân gian như: Vật dân tộc, bắn nỏ, cờ tướng…

Tổ chức thi nghệ thuật ẩm thực như: Gói, nấu bánh chưng, giã bánh giầy nhằm giới thiệu truyền thống văn hóa của Phú Thọ. Tổ chức nghiên cứu, sưu tầm, phục dựng các hoạt động văn hóa dân gian, in ấn văn hóa phẩm, băng đĩa có chất lượng cao để giới thiệu lịch sử, con người Phú Thọ và di tích lịch sử Đền Hùng.

Tổ chức các cuộc thi giao tiếp, ứng xử cho thanh thiếu niên trong và ngoài tỉnh về tham dự ngày giỗ Tổ nhằm truyền tụng, ca ngợi truyền thống lịch sử, truyền thống văn hóa dân tộc và xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh lịch sự, gìn giữ những giá trị thuần phong mỹ tục tại đây.

3.2.5 Tăng cường quản lý vệ sinh môi trường Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Vệ sinh môi trường có thể coi là nhiệm vụ trọng tâm đối với Ban tổ chức lễ hội hàng năm, bởi sinh thái là một trong những sự sống còn của các khu di tích. Quán triệt Chỉ thị số 28/CT-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành ngày 05/12/2023 về tăng cường công tác quản lý và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, đội vệ sinh môi trường của Ban quản lý di tích cần tăng cường phối hợp cùng thành phố Việt Trì làm tốt công tác thu gom rác thải tại Đền Hùng, các khu công cộng. Ban quản lý lễ hội cần đẩy mạnh hơn nữa hệ thống loa truyền thanh, hệ thống băngzon, khẩu hiệu, biển báo tại các nơi công cộng với nội dung giữ gìn vệ sinh, nghiêm cấm các hình thức xả rác, bẻ cành, hái lá gây mất cảnh quan khu di tích. Cần tuyên truyền, nâng cao ý thức cộng đồng về bảo vệ môi trường.

Tiến hành xây dựng và đào tạo chuyên môn đội ngũ chuyên trách về công tác môi trường có đủ năng lực và quyền hạn để thực hiện nhiệm vụ. Phối kết hợp có hiệu quả giữa các ngành, các tổ chức liên quan của địa phương và có chương trình hành động cụ thể trong công tác bảo vệ môi trường tại khu di tích.

Xử lý các yếu tố gây hại cho môi trường như việc xử lý các vấn đề về rác thải thông qua việc tăng cường bố trí hệ thống thùng đựng rác trong khu vực hành lễ, khu vực tổ chức hội, và khu vực hội chợ. Các thùng đựng rác phải đặt ở những nơi thuận tiện, dễ nhìn trên các tuyến đường đi lại, gần các điểm hàng quán, vị trí nghỉ ngơi của du khách. Đưa công tác bảo vệ môi trường vào một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác chuẩn bị lễ hội, tổ chức đánh giá các tác động đến môi trường một cách định kì. Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Tăng cường hơn nữa lực lượng chuyên trách đi thu gom rác thải và thùng đựng rác về các điểm tập kết tại chân Đền Hùng (phía QL32C). Cần tiến hành phân loại rác thải góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Bên cạnh đó còn làm giảm chi phí trong công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác, giảm diện tích đất chôn lấp; giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tiết kiệm cho ngân sách của tỉnh. Đối với các đơn vị xử lý môi trường, việc phân loại chất thải rắn tại nguồn sẽ tách riêng rác hữu cơ và vô cơ, trên cơ sở đó các đơn vị có nhiều giải pháp xử lý chất thải hơn như sản xuất phân compost; công nghệ tái sinh, tái chế, sản xuất những sản phẩm xanh thân thiện với môi trường.

Các nhà vệ sinh công cộng cũng cần được hoàn thiện. Bên cạnh việc xây dựng các nhà vệ sinh cố định, có thể xây dựng các nhà vệ sinh không lưu động để đáp ứng nhu cầu thiết yếu này của du khách vừa đảm bảo tính thẩm mỹ của cảnh quan và nhu cầu tất yếu của du khách.

Tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước về môi trường của khu di tích theo hướng mở rộng quá trình xã hội hóa, thu hút sự tham gia rộng rãi và nâng cao năng lực của cộng đồng trong việc bảo vệ môi trường. Nghiên cứu các cơ chế chính sách về bảo vệ môi trường di sản, từ đó bổ sung những phần còn thiếu, điều chỉnh những vấn đề còn bất cập của hệ thống chính sách bảo vệ môi trường tại khu vực di tích mà vẫn đảm bảo hài hòa giữa bảo tồn giá trị lịch sử, văn hóa, bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế xã hội.

3.2.6 Giải pháp khu vực dịch vụ khác

Dịch vụ lễ hội là một hệ thống bao gồm rất nhiều các loại hình khác nhau, liên quan đến nhiều ban ngành, do vậy cần phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các ngành, đặc biệt là vai trò của chính quyền địa phương. Mùa lễ hội 2026, Bộ Văn hóa Thể Thao và Du lịch đã ban hành bộ tiêu chí đánh giá về công tác quản lý và tổ chức lễ hội ở địa phương. Trong đó, có quy định những thang điểm cơ bản về các hoạt động để chấn chỉnh lễ hội. Cục văn hóa cơ sở cũng đã tham mưu cho lãnh đạo Bộ và đề nghị các địa phương tiếp tục thực hiện quán triệt tinh thần của Chỉ thị 41 và Công điện 229 vừa mới ban hành. Kiểm soát các dịch vụ hoạt động đảm bảo không lấn chiếm di tích lễ hội hoặc các cơ sở kinh doanh. Đồng thời cũng giao trách nhiệm cho các địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các sai phạm trong hoạt động lễ hội, đặc biệt là có hành vi lợi dụng di tích để trục lợi, tuyên truyền mê tín dị đoan, lưu hành các văn hóa phẩm trái phép và các hành vi vi phạm phát luật khác.

Để thực hiện chỉ đạo của Bộ Văn hóa Thể Thao và Du lịch, Ban quản lý di tích Đền Hùng cần tổ chức thực hiện kiểm tra và điều chỉnh một cách kịp thời trong tiến trình của lễ hội, phù hợp với thực tế mang tính khả thi và hiệu quả. Đặc biệt đối với các dịch vụ đổi tiền lẻ, gánh lễ cần phải kiểm tra và có chế tài nhất định. Cần tuyên truyền, giáo dục cho người dân thực hiện các dịch vụ này một cách có văn hóa, nghiêm cấm đổi tiền lẻ và có chế tài xử lý nghiêm.

3.3 PHÁT TRIỂN DU LỊCH Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Khu di tích lịch sử Đền Hùng có tiềm năng du lịch vô cùng lớn. Nằm gần trung tâm tỉnh Phú Thọ, giao thông thuận tiện, cầu nối giữa khu vực miền núi phía Bắc và vùng đồng bằng. Ngoài hai di sản được công nhận di sản văn hóa phi vật thể đại diện cho nhân loại là “hát Xoan” và “tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương”, Phú Thọ được biết đến là một tỉnh có rất nhiều điểm du lịch, di sản. Là di tích có thế mạnh cả về văn hóa vật thể và phi vật thể, di tích Đền Hùng là điểm đến lý tưởng cho du khách trong và ngoài nước. Đến với Đền Hùng, du khách được tìm hiểu về lịch sử, nét văn hóa đặc sắc của con người Việt Nam. Nằm trong quần thể di tích quý khách được tham quan, khám phá về xã hội xưa kia với rìu đá, thuổng, trống đồng… trong bảo tàng Hùng Vương. Ngoài ra, quý khách còn được trải nghiệm du lịch sinh thái tại khu vực rừng Nghĩa Lĩnh với hệ sinh thái vô cùng phong phú.

Tỉnh Phú Thọ và Ban quản lý di tích Đền Hùng cần phối hợp với Tổng cục du lịch liên kết với các địa phương hình thành các tour. Để xây dựng một điểm du lịch hấp dẫn, Ban quản lý di tích Đền Hùng cần khai thác triệt để các đặc sắc về tự nhiên, về cảnh quan di tích.

Quy hoạch các điểm di tích xung quanh khu vực Đền Hùng, thành quần thể di tích, xây dựng hệ thống tour du lịch tới di tích trong và ngoài tỉnh.

• Hình 3.2 Biểu đồ thống kê di tích tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2025.

Một số tour du lịch trong tỉnh:

• Đền Hùng – Đền Mẫu Âu Cơ – suối nước nóng Thanh Thủy.
• Đền Hùng – suối nước nóng Thanh Thủy – Đầm Ao Châu Hạ Hòa -rừng Xuân Sơn.

Một số tour du lịch kết hợp các tỉnh khác:

• Hà Nội – Đền Hùng.
• Đền Hùng – Tam Đảo – Tây Thiên. Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.
• Đền Hùng – Thành phố Sơn La – Thủy điện Sơn La – Nhà tù Sơn La -Mộc Châu (Sơn La)
• Trẩy hội Đền Hùng – Khu du lịch hồ Thác Bà (Yên Bái) – Đền Bảo Hà (Lào Cai) – Bắc Hà (Lào Cai).

Phát triển thêm các loại hình du lịch sinh thái, văn hóa. Nếu phát triển tốt các loại hình du lịch, chúng sẽ góp phần thúc đẩy, bảo vệ, tôn tạo và phát triển di tích tại lễ hội Đền Hùng trong mối quan hệ tương tác giữa con người, lịch sử, tự nhiên của dân tộc Việt, góp phần phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, xây dựng nền văn hóa tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc.

3.4 XÃ HỘI HÓA QUẢN LÝ DỊCH VỤ LỄ HỘI

Xã hội hóa văn hóa vừa là nhu cầu tất yếu của sự phát triển văn hóa lại vừa là nhu cầu của sự phát triển xã hội.

Xã hội hóa văn hóa là nhằm huy động các nguồn lực xã hội vào hoạt động văn hóa đáp ứng nhu cầu hưởng thụ và sáng tạo ngày càng cao của nhân dân, đồng hành cùng sự phát triển văn hóa-xã hội, hội nhập của đất nước.

Xã hội hóa quản lý các dịch vụ lễ hội là một vấn đề không mới nhưng thực chất vừa qua, quản lý xã hội chủ yếu do Nhà nước đảm nhiệm. Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động sẽ góp phần thúc đẩy các hoạt động tại lễ hội phát triển mạnh mẽ. Khảo sát các dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng cho thấy:

Cần tăng cường xã hội hóa quản lý bằng cách huy động tổng hợp các đoàn thể chính trị-xã hội như: Mặt trận Tổ quốc, hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên, thiếu niên Tiền phong, hội phụ nữ, hội Chữ thập đỏ… và người dân tham gia vào quá trình quản lý từ việc xây dựng kế hoạch, tổ chức, điều hành, kiểm tra, giám sát các dịch vụ trong đó vai trò quản lý của Nhà nước giữ vị trí nòng cốt, dẫn dắt, phối hợp bởi vì dù muốn hay không bộ máy quản lý của Nhà nước không thể phổ quát được tất cả những hoạt động diễn ra tại lễ hội.

Cần xây dựng một cơ chế phối hợp mang tính chất tự nguyện của tất cả các lực lượng xã hội, vừa không tăng thêm bộ máy mang tính hành chính vừa đảm bảo hiệu quả trong quá trình tổ chức quản lý. Cần có chế độ và tài chính từ giá trị thặng dư của hoạt động dịch vụ tại lễ hội để đảm bảo sự thường xuyên quản lý của xã hội đối với các dịch vụ.

Cần tăng cường, đẩy mạnh thực hiện phương châm “Nhà nước và công dân cùng làm”.

Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia kinh doanh tại Đền Hùng như: Đấu thầu các điểm trông giữ xe, thuê ki-ốt kinh doanh… Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Tìm kiếm các nhà đầu tư, tài trợ, tham gia hoạt động giỗ Tổ, đồng thời cần tranh thủ các chương trình, dự án để đầu tư các hoạt động dịch vụ.

TIỂU KẾT

Trong xã hội hiện đại, các hoạt động dịch vụ tại lễ hội mang tính tất yếu nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu cũng như nhu cầu giái trí của du khách. Sự phát triển nhanh, mở rộng đa dạng về số lượng, quy mô của các hoạt động dịch vụ đặt ra đòi hỏi về sự quản lý.

Chương này, từ những ưu điểm và hạn chế của thực trạng hoạt động quản lý dịch vụ đang diễn ra tại lễ hội Đền Hùng tác giả đưa ra một số kiến nghị, và 05 giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, đó là:

• Đào tạo cán bộ và hoàn thiện cơ chế quản lý Nhà nước về hoạt động dịch vụ.
• Nâng cao chất lượng dịch vụ.
• Tăng cường quản lý vệ sinh môi trường.
• Phát triển du lịch.
• Xã hội hóa quản lý.

KẾT LUẬN Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, dịch vụ chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong cơ cấu nền kinh tế cũng như trong đời sống văn hóa, hoạt động văn hóa, quản ký văn hóa, quản lý lễ hội. Trước sự phát triển nhanh chóng của hoạt động dịch vụ nói chung, dịch vụ lễ hội tại Đền Hùng nói riêng, bên cạnh những mặt tích cực còn kéo theo những tiêu cực để lại kết quả không như mong muốn. Tuy nhiên không thể phủ nhận được vai trò của hoạt động này trong đời sống xã hội hiện nay, nó góp phần không nhỏ trong việc xây dựng lễ hội giàu bản sắc văn hóa, đáp ứng nhiều cơ tầng tâm lý xã hội của người dân. Trong thời gian tới, hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng có nhiều cơ hội phát triển: “Di tích Đền Hùng” được Bộ Văn hóa Thông tin công nhận là di tích Quốc gia đặc biệt, “Tín ngưỡng thờ, cúng Hùng Vương ở Phú Thọ” được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện cho nhân loại; chuỗi chương trình du lịch liên kết giữa vùng quanh khu di tích như Lào Cai – Yên Bái – Phú Thọ; hoạt động du lịch thường niên “Về miền di sản”, số lượng du khách và tần suất du khách về giỗ Tổ ngày càng tăng… Để kiểm soát, đẩy mạnh hoạt động dịch vụ lễ hội tại di tích Đền Hùng thì công tác quản lý tại đây đóng vai trò vô cùng quan trọng.

Nhận thức được tầm quan trọng của việc quản lý hoạt động dịch vụ trước, trong và sau quá trình tổ chức lễ hội, cán bộ các cấp, ngành và nhân dân tỉnh Phú Thọ đã thực hiện sự chỉ đạo từ Trung ương và đạt được những kết quả to lớn. Song, do nhiều nguyên nhân mang tính khách quan và chủ quan nên công tác quản lý hoạt động dịch vụ tại đây còn gặp nhiều khó khăn và những yếu kém trong quá trình thực hiện. Nguyên nhân của thực trạng trên chủ yếu do ý thức của người kinh doanh, người dân khi tham gia lễ hội, và sự chưa năng động của Ban quản lý di tích, vì thế cần có các giải pháp đồng bộ về cơ chế quản lý đến các biện pháp tuyên truyền, xã hội hóa quản lý để nâng cao ý thức trách nhiệm đóng góp của cộng đồng vào tiến trình lễ hội.

Hoạt động dịch vụ phát triển mang lại nhiều tích cực, đáp ứng nhu cầu cơ bản nhất của con người trong hoạt động văn hóa. Có thể thấy, hoạt động dịch vụ vừa tạo ra những cơ hội, song cũng tiềm tàng những thách thức lớn đòi hỏi sự quản lý phải vừa mang tính khoa học, vừa mang tính nghệ thuật. Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng là công việc mang tính tất yếu khách quan trong công tác quản lý nói chung. Để xây dựng lễ hội Đền Hùng trở thành điểm sáng của lễ hội các dân tộc thì cần có sự quan tâm hơn nữa của các cấp, các ngành, địa phương và nhân dân cả nước, có như vậy hoạt động quản lý dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng mới phát huy được hiệu quả, góp phần xây dựng lễ hội Đền Hùng văn minh, lành mạnh xứng tầm Quốc giỗ của dân tộc.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>> Khóa luận: Quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng

Viethue

Dịch Vụ Viết Luận Văn Thạc Sĩ 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://vietthuethacsi.com/ – Hoặc Gmail: dicvuluanvanthacsi@gmail.com