Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm khóa luận tốt nghiệp tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Khóa luận: Thực tiễn công tác quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

2.1 KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ

2.1.1 Địa lý tự nhiên

Lâm Thao là huyện Đồng bằng-Trung du của tỉnh Phú Thọ với tổng diện tích tự nhiên là: 9769,11ha (diện tích năm 2019), có tọa độ địa lý khoảng 21°12’ đến 21°24’ vĩ độ Bắc và 105°14’ đến 105°21’ kinh độ Đông. Trung tâm là thị trấn Lâm Thao, cách thành phố Việt Trì khoảng 10km về phía Tây. Phía Bắc giáp huyện Phù Ninh, phía Đông giáp thành phố Việt Trì, phía Nam giáp huyện Tam Nông, phía Tây giáp thị xã Phú Thọ và huyện Tam Nông.

Huyện Lâm Thao có 14 đơn vị hành chính gồm 12 xã và hai thị trấn (Lâm Thao và Hùng Sơn), trong đó có 03 xã miền núi (Thạch Sơn, Tiên Kiên, Yên Lũng), 11 xã, thị trấn là đồng bằng. Lâm Thao là khu vực có địa hình tương đối đa dạng tiêu biểu của một vùng bán sơn địa: có đồi, đồng ruộng của một số xã phía Bắc và cánh đồng rộng khá bằng phẳng của một số xã phía Nam. Nhìn chung Lâm Thao có địa hình thấp, độ cao trung bình từ 30-40m so với mực nước biển; địa hình thấp dần từ Bắc xuống Nam, từ Đông sang Tây. Nhờ địa hình phong phú đa dạng thuận lợi cho việc sử dụng đất và sản xuất nông lâm nghiệp, thuận lợi cho việc bố trí kế hoạch xây dựng các công trình giao thông thủy lợi, tiểu thủ công nghiệp. Đây cũng là khu vực cửa ngõ giữa miền núi và đồng bằng, giữa nông thôn và thành thị, giao thông tương đối thuận tiện, có nhiều điều kiện mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, là địa bàn thuận lợi cho việc sản xuất hàng hóa cung cấp cho các vùng khác. Đặc biệt với địa thế trên, Lâm Thao đóng vai trò rất quan trọng trong việc phân bố các khu công nghiệp, là địa bàn hấp dẫn đối với các dự án đầu tư.

2.1.2 Đặc điểm kinh tế

Năm 2025 vừa qua, tuy vẫn chịu ảnh hưởng một số khó khăn thời tiết, suy thoái kinh tế… nhưng kinh tế của huyện Lâm Thao tiếp tục phát triển, thể hiện khả năng huyện đầu tàu. Giá trị tăng thêm đạt gần 2.470 tỷ đồng, tăng 4,61% so với năm trước. Trong đó giá trị sản xuất khối nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,12%, khối công nghiệp-xây dựng tăng 4,29%, dịch vụ thương mại tăng 6,63%. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Năm 2025 sản lượng lương thực của huyện đạt gần 44 ngàn tấn, tăng 456 tấn so với năm 2024, dù diện tích gieo trồng có xu hướng giảm. Có được kết quả đó nhờ toàn huyện đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, đổi mới các hoạt động dịch vụ phục vụ nông nghiệp chuyển dịch dần từ phát triển quy mô chiều rộng sang chiều sâu, lấy năng suất, hiệu quả làm căn bản.

Cùng với đẩy mạnh sản xuất, thời gian qua cũng ghi nhận sự tiến bộ đáng kể của các xã thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Bằng nhiều biện pháp, kết hợp lồng ghép các chương trình, huy động nhiều nguồn lực đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn hàng năm huyện huy động hàng trăm tỷ đồng củng cố, xây dựng hệ thống hạ tầng nông thôn, tăng năng lực sản xuất, phát triển và tiệm cận dần các tiêu chí nông thôn mới ở 12 xã. Hết năm 2025 huyện có 06 xã cơ bản đạt tiêu chí xã nông thôn mới, các xã còn lại đều tăng tiêu chí, phấn đấu hết năm 2026, cơ bản toàn huyện hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới.

Qua đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ cùng với duy trì thế mạnh sản xuất nông nghiệp kinh tế của huyện phát triển ổn định, cơ cấu kinh tế chuyển dịch khá. Năm 2025 tỷ trọng nông, lâm nghiệp còn chiếm 20,32%, công nghiệp-xây dựng đạt 56,47%, dịch vụ 23,21%; thu nhập bình quân đầu người đạt 32 triệu đồng, tỷ lệ hộ nghèo còn 3,57%. Kinh tế phát triển tạo cơ hội để huyện huy động nhiều nguồn lực đầu tư, củng cố hạ tầng. Riêng năm 2025 số vốn huy động đầu tư đạt xấp xỉ 2.667 tỷ đồng, tăng gần 16%, đưa vào sử dụng 05 tuyến giao thông xung yếu, chuẩn bị xây dựng một số tuyến khác, nâng tỷ lệ đường nông thôn kiên cố hóa đạt 82%, có 06 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới, nâng cấp 02 thị trấn huyện ngày càng khang trang, hiện đại, huyện có 05 trường học đạt chuẩn quốc gia, 92% số dân sử dụng nước máy, điều kiện ăn ở nông thôn ngày càng hiện đại, văn minh.

Kết quả trên tạo điều kiện để năm 2026 huyện tiếp tục đẩy mạnh sản xuất, thu hút các dự án đầu tư mới, huy động nhiều nguồn lực đầu tư hạ tầng, góp phần đẩy nhanh tiến trình phát triển văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống người dân, giữ vững an ninh quốc phòng, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Mục tiêu năm 2026 phát triển kinh tế duy trì tăng trưởng 4-4,5%, huy động 1.300 tỷ đồng đầu tư phát triển, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 51-52%, giải quyết việc làm cho 2.000 lao động, giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 3%, các xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới.

2.1.3 Đặc điểm văn hóa-xã hội và dân tộc học Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Dân số huyện Lâm Thao hiện nay ước tính khoảng 109.610 người, mật độ 1.112 người /km2 (số liệu năm 2023) gồm các dân tộc: Kinh, Thái, Cao Lan…cùng sinh sống hòa thuận và giúp đỡ nhau làm kinh tế.

Người dân tại huyện Lâm Thao sinh sống bằng làm nông nghiệp, cấy lúa nước, trồng ngô, khoai, sắn và chăn nuôi trâu bò. Là một trong ba trọng điểm phát triển của Phú Thọ (Việt Trì-Lâm Thao-Phù Ninh) với thu nhập bình quân 32 triệu đồng/người/ năm (2025) đời sống người dân tại đây tương đối ổn định, yên tâm sản xuất và làm kinh tế.

Lâm Thao cũng là nơi có rất nhiều các lễ hội như: Hội làng He, hội vật đuổi giải Đình Vĩnh Mộ, lễ hội Trò trám… Tiêu biểu hơn cả là tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương và hát Xoan đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại. Cũng giống các địa phương khác, lễ hội tại Lâm Thao bên cạnh phần lễ còn có phần hội với nhiều hoạt động, trò chơi dân gian như: chọi trâu, kéo co, đẩy gậy, cờ người, làm bánh chưng bánh giầy….

Đền Hùng, nơi thờ cúng tổ tiên của con dân nước ta, được Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm, chính bởi vậy người dân tại Lâm Thao cũng rất coi trọng công tác bảo tồn và phát huy giá trị lễ hội

2.2 GIÁ TRỊ KHU DI TÍCH ĐỀN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Lễ hội Đền Hùng hay còn được gọi là giỗ Tổ Hùng Vương đã từ lâu trở thành Quốc giỗ của dân tộc, nơi con dân cả nước đều hướng về ngày 10 tháng 03 âm lịch để tưởng nhớ và biết ơn công lao lập nước, mở mang bờ cõi của các Vua Hùng, những vị Vua đầu tiên của dân tộc.

2.2.1 Giá trị lịch sử

Giỗ Tổ Hùng Vương-từ rất lâu đã trở thành ngày trọng đại của cả dân tộc, đã in đậm trong cõi tâm linh của mỗi người dân đất Việt. Dù ở phương trời nào, người Việt Nam đều nhớ ngày giỗ Tổ, đều hướng về vùng đất cội nguồn Phú Thọ, nơi đây chính là điểm hội tụ văn hóa tâm linh của dân tộc Việt Nam. Từ ngàn đời nay Đền Hùng là nơi tưởng nhớ, tôn vinh công lao các Vua Hùng, là biểu trưng của khối đại đoàn kết dân tộc Việt Nam.

Giỗ Tổ Hùng Vương-Lễ hội Đền Hùng nhằm giáo dục truyền thống yêu nước “Uống nước nhớ nguồn”, biết ơn sâu sắc các Vua Hùng đã có công dựng nước và các bậc tiền nhân kiên cường chống giặc ngoại xâm giữ nước.

Ngày giỗ Tổ Hùng Vương là ngày hội chung của toàn dân, ngày mà mọi trái tim dầu ở muôn nơi vẫn đập chung một nhịp, mọi cặp mắt đều nhìn về cùng một hướng: Đền Hùng. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Cây có gốc. Nước có nguồn. Chim tìm tổ. Người tìm tông. Trở về Đền Hùng, chúng ta như giọt máu trở về tim. Lễ hội Đền Hùng là lễ hội truyền thống của dân tộc Việt Nam, và có một đặc thù riêng là: phần lễ nặng hơn phần hội. Tâm tưởng người về dự hội là hướng về tổ tiên, cội nguồn với sự tôn kính và lòng biết ơn sâu sắc.

Thông qua các hoạt động rước kiệu, từ ngàn xưa, dân bày lễ vật trên các cỗ kiệu, đi kèm có phường bát âm tấu nhạc, cờ quạt, bát bửu, lọng che cùng chiêng trống, những làng ở xa thường phải rước 2-3 ngày mới tới. Nhà nước và nhân dân ta từ đời Lê đến thời Nguyễn luôn luôn quan tâm đến việc tu sửa, tôn tạo khu di tích lịch sử Đền Hùng và tổ chức giỗ Tổ Hùng Vương vào dịp mồng 10 tháng 03 âm lịch hàng năm. Ngoài việc miễn thuế cho người dân xã Hy Cương (Phú Thọ) để dùng tiền thuế vào việc đèn nhang, sắm lễ vật thời cúng, Nhà nước Phong kiến Việt Nam còn chú trọng đến việc giỗ Tổ và lễ hội Đền Hùng hàng năm. Xưa kia, việc cúng Tổ cử hành vào ngày 12 tháng 03 (âm lịch) hằng năm. Thường khi con cháu ở xa về làm giỗ trước một ngày, vào ngày 11 tháng 03 (âm lịch)… Đến thời nhà Nguyễn định lệ 5 năm mở hội lớn một lần (vào các năm thứ 5 và 10 của các thập kỷ), có quan triều đình về cúng tế cùng quan hàng tỉnh và người chủ tế địa phương cúng vào ngày 10 tháng 03 (âm lịch). Do đó ngày giỗ Tổ sau này mới là ngày 10 tháng 03 (âm lịch) hàng năm. Những năm lẻ thì tự địa phương tổ chức lễ giỗ.

Ngày 02-09-1945, nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời đánh dấu bước ngoặt lịch sử mới của dân tộc ta. Kế tục truyền thống cao đẹp của cha ông, nhất là đạo đức “Uống nước nhớ nguồn” nên giỗ Tổ Hùng Vương 1946-sau khi Chính phủ mới được thành lập cụ Huỳnh Thúc Kháng, Phó Chủ tịch nước, đã thay mặt Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa lên làm lễ dâng hương tại Đền Hùng.

Kháng chiến thắng lợi với thiên sử vàng Điện Biên Phủ (07-05-1954), ngày 19-09-1954, tại Đền Hùng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn cán bộ, chiến sĩ Đại đoàn quân tiên phong trước khi về tiếp quản thủ đô: “Các vua Hùng đã có công dựng nước, Bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nước”. Lời căn dặn cũng là lời hứa quyết tâm ấy của vị đứng đầu đất nước, dân tộc đã được thực hiện vào mùa xuân 1975: Sau 30 năm gian khổ hy sinh, nhân dân ta đã quét sạch bọn xâm lược ra khỏi bờ cõi, giang sơn thống nhất, quy về một mối vẹn toàn. Từ huyền thoại mẹ Âu Cơ đẻ ra trăm trứng, nửa theo cha xuống biển, nửa theo mẹ lên rừng đã khơi dậy ý thức về dân tộc, nghĩa đồng bào và gắn kết chúng ta thành một khối đại đoàn kết. Hai chữ đồng bào là khởi nguồn của yêu thương, đùm bọc, của sức mạnh Việt Nam. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Năm 2006, ngày giỗ Tổ Hùng Vương đã được Ban Bí thư ghi trong thông báo là ngày lễ lớn trong năm. Ngành Văn hóa Thông tin-Thể thao phối hợp với các ngành chức năng đã tổ chức lễ hội trong thời gian 10 ngày (từ 01/03 đến 10/03 âm lịch) tại Nghị định số 82/2012/NĐ-CP ngày 06/11/2012 về nghi lễ Nhà nước.

Ngày 02/04/2018, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã phê chuẩn sửa đổi, bổ sung Điều 73 của Luật Lao động cho người lao động được nghỉ làm việc, hưởng nguyên lương ngày giỗ Tổ Hùng Vương (10/03 âm lịch). Kể từ đây, ngày 10/03 âm lịch hàng năm đã trở thành ngày lễ lớn–Quốc lễ mang ý nghĩa bản sắc văn hóa dân tộc.

Mấy nghìn năm trông coi và gìn giữ, đánh giặc và dựng xây, Đền Hùng đã trở thành biểu tượng của tinh thần dân tộc, là cội nguồn của sức mạnh, niềm tin, chói sáng của một nền văn hóa. Từ trong ý thức tâm linh cả dân tộc luôn hướng về: “Nước mở Văn Lang xưa/ Dòng vua đầu viết sử/ Mười tám đời nối nhau/ Ba sông đẹp như vẽ/ Mộ cũ ở lưng đồi/ Đền thờ trên sườn núi/ Muôn dân đến phụng thờ/ Khói hương còn mãi mãi” (Văn học dân gian).

Lịch sử như một dòng chảy liên tục, trải mấy nghìn năm, trước bao biến động thăng trầm, trong tâm thức của cả dân tộc, Đền Hùng vẫn là nơi của bốn phương tụ hội, nơi con cháu phụng thờ công đức tổ tiên.

Không chỉ người Việt chúng ta tự hào về Đền Hùng, đã có rất nhiều trang sách, dòng lưu bút của các vị đại biểu quốc tế và bạn bè khắp năm châu đã từng đến thăm viếng Đền Hùng, thật xúc động khi Đền Hùng, nơi mà cả thế giới phải cúi đầu vị nể ý thức cội nguồn dân tộc của chúng ta, điều đó đã được khẳng định vào năm 2024 UNESCO đã chính thức công nhận tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương là di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại.

Đền Hùng là nơi đặt nền móng cho lịch sử Việt Nam. Đền Hùng là một di tích vô giá của nhân dân Việt Nam. Đây là biểu tượng của tổ tiên dân tộc Việt Nam-một dân tộc đã có truyền thống dựng nước và giữ nước hàng nghìn năm.

2.2.2 Giá trị văn hóa Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Lễ hội Đền Hùng thuộc về cộng đồng dân tộc là dịp biểu dương sức mạnh của cộng đồng và là chất kết dính tạo nên sự cố kết cộng đồng.

Mỗi cộng đồng hình thành và tồn tại trên cơ sở của những nền tảng gắn kết, như gắn kết do cùng cư trú trên một lãnh thổ (cộng cư), gắn kết về sở hữu tài nguyên và lợi ích kinh tế (công hữu), gắn kết bởi số mệnh chịu sự chi phối của một lực lượng siêu nhiên nào đó (cộng mệnh), gắn kết bởi nhu cầu sự đồng cảm trong các hoạt động sáng tạo và hưởng thụ văn hoá (cộng cảm)… Lễ hội Đền Hùng là môi trường góp phần quan trọng tạo nên niềm cộng mệnh và cộng cảm của sức mạnh cộng đồng.

Ngày nay, trong điều kiện xã hội hiện đại, con người càng ngày càng khẳng định “cái cá nhân”, “cá tính” của mình thì không vì thế cái “cộng đồng” bị phá vỡ, mà nó chỉ biến đổi các sắc thái và phạm vi, con người vẫn phải nương tựa vào cộng đồng, có nhu cầu cố kết cộng đồng. Trong điều kiện như vậy, lễ hội Đền Hùng vẫn giữ nguyên giá trị biểu tượng của sức mạnh cộng đồng và tạo nên sự cố kết cộng đồng ấy.

Đền Hùng là “quê cha đất Tổ”, là nguồn cội, nơi khởi sinh dựng nước, giữ nước của nhân dân ta. Hướng về nguồn đã trở thành tâm thức của con người Việt Nam- “uống nước nhớ nguồn”, “ăn quả nhớ người trồng cây”. Chính vì thế, cứ đến mồng 10 tháng 03 (âm lịch) hàng năm, người dân lại về với lễ hội Đền Hùng, mảnh đất quê hương.

Với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, các truyền thống văn hoá độc đáo đang bị mai một. Chính bởi vậy, hơn bao giờ hết lễ hội Đền Hùng ngày càng khẳng định vai trò, vị trí của mình, là lễ hội giàu bản sắc văn hoá cộng đồng với hàng triệu lượt du khách đến dâng hương. Bên cạnh phần lễ với những nghi lễ truyền thống, lễ hội Đền Hùng còn có các hoạt động văn hóa đặc sắc, nhằm giới thiệu, quảng bá giá trị di sản phi vật thể đã được UNESCO vinh danh.

Với mong muốn khơi đậy những giá trị cội nguồn, sức mạnh tình đoàn kết của người dân Việt Nam, điểm nhấn quan trọng xuyên suốt trong lễ hội Đền Hùng chính là việc tôn vinh các giá trị văn hóa thời đại Hùng Vương. Các chương trình nghệ thuật đắc sắc như “về miền di sản” ( năm 2025) diễn ra tại Quảng trường Hùng Vương, thành phố Việt Trì đã giới thiệu, quảng bá hình ảnh thiên nhiên, đất nước, con người và bản sắc văn hóa của tỉnh Phú Thọ-miền đất có hai di sản văn hóa phi vật thể được UNESCO công nhận là “ hát Xoan Phú Thọ” và “ tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương ở Phú Thọ”.

Lễ hội Đền Hùng còn góp phần hướng con người về cái Cao cả, cái Chân-Thiện-Mỹ. Lễ hội Đền Hùng còn làm thoả mãn nhu cầu về đời sống tâm linh của con người khi tham gia vào phần lễ thức, đó là “cuộc đời thứ hai”, đó là trạng thái “thăng hoa” từ đời sống trần tục, hiện hữu. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Xã hội hiện đại với nhịp sống công nghiệp, các hoạt động của con người dường như được “chương trình hoá” theo nhịp hoạt động của máy móc, căng thẳng và đơn điệu, tuy có đầy đủ về vật chất nhưng vẫn khô cứng về đời sống tinh thần và tâm linh, làm thui chột những khả năng sáng tạo văn hoá mang tính đại chúng.

Khi đến với lễ hội Đền Hùng con người dường như được tắm mình trong dòng nước mát đầu nguồn của văn hoá dân tộc, tận hưởng những giây phút thiêng liêng, con người có thể phô bày tất cả những gì là tinh tuý đẹp đẽ nhất của bản thân qua các cuộc thi tài, qua các hình thức trình diễn nghệ thuật.

Không chỉ được tham gia các hoạt động lễ thức và trò hội, khi đến với Đền Hùng, du khách còn được thưởng ngoạn cảnh sông núi nước non với núi rừng Nghĩa Lĩnh và dòng sông Lô cuồn cuộn chảy. Quả thực giá trị văn hóa của Đền Hùng là bông hoa tươi thắm trong vườn hoa văn hóa của dân tộc.

2.3 THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TẠI LỄ HỘI ĐỀN HÙNG

Trải qua hàng ngàn năm dựng nước, giữ nước, Đền Hùng cùng giỗ Tổ Hùng Vương luôn song hành cùng đất nước. Ban đầu lễ hội Đền Hùng chỉ diễn ra với quy mô nhỏ ở làng, xã, sau đó nhận thấy vai trò, tầm ảnh hưởng của lễ hội này nên nó dần mở rộng quy mô ra cấp vùng, miền và đến năm 2018 được công nhận là di tích Quốc gia đặc biệt. Bên cạnh những mặt tích cực, còn tồn tại nhiều hạn chế về công tác tổ chức, trong đó nổi cộm là các hoạt động dịch vụ tại đây. Để tìm hiểu thực trạng, chúng tôi tiến hành điều tra xã hội học một số hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng trong những năm gần, từ đó đưa ra những đánh giá.

2.3.1 Quản lý các dịch vụ lưu trú

Giỗ Tổ Hùng Vương–Lễ hội Đền Hùng là một trong những lễ hội lớn nhất trong năm. Tính riêng mùa lễ hội năm 2025, Đền Hùng đã hút đến hơn sáu triệu khách. Lượng khách đến đây từ mọi miền của đất nước, cả những kiều bào đang sinh sống tại miền xa xứ cũng về trẩy hội vào những ngày tháng 3 âm lịch. Lượng khách đông, bởi vậy nhu cầu về việc lưu trú ngày càng lớn, năm 2025 các cơ sở lưu trú đón và phục vụ khoảng 20.000 lượt khách tăng 2% so năm 2024, do đó đòi hỏi về cở sở vật chất, cũng như chất lượng dịch vụ ngày càng cao. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Hiện nay, quanh khu vực di tích lịch sử Đền Hùng hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú phục vụ khách du lịch khá phát triển. Số lượng cơ sở lưu trú trong thời gian qua tăng lên đáng kể, các dịch vụ cũng được đổi mới, nhiều khách sạn được xây dựng với cơ sở vật chất kỹ thuật được đầu tư nâng cấp thường xuyên đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách. Thông qua hoạt động xúc tiến, tỉnh Phú Thọ đã khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng cơ sở kinh doanh dịch vụ phục vụ du khách đến Phú Thọ du lịch nói chung, trọng điểm là du lịch Đền Hùng. Tính đến năm 2023, toàn tỉnh có 241 cơ sở nhà hàng, khách sạn với 3011 phòng (số liệu Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, 2023). Bảng 2.1 dưới đây thể hiện sự phát triển của cơ sở lưu trú tỉnh Phú Thọ qua các năm.

• Bảng 2. 1 Bảng thống kê cơ sở lưu trú tỉnh Phú Thọ qua các năm.

Trong hệ thống cơ sở lưu trú tại tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 có 01 khách sạn 4 sao (khách sạn Việt Trì Garden), 02 khách sạn 3 sao (Hồng Ngọc 2, Hương Giang), 14 khách sạn 2 sao, và 03 khách sạn 1 sao. Các cơ sở lưu trú chủ yếu do tư nhân, hoặc hộ gia đình tự đứng ra kinh doanh. Thực tế những năm trước đây, các cơ sở lưu trú chỉ mới đáp ứng nhu cầu về nghỉ ngơi của du khách, nhưng từ thực tế ngày càng có nhiều cơ sở kinh doanh lĩnh vực nhà nghỉ, khách sạn mở ra, sự cạnh tranh giữa các cơ sở này đỏi hỏi chất lượng dịch vụ phải được nâng cao.

Để tìm hiểu rõ hơn tình hình thực tế chất lượng dịch vụ lưu trú tại khu vực quanh di tích lịch sử Đền Hùng, tác giả đã tiến hành điều tra du khách thông qua việc lấy thông tin trực tiếp từ bảng hỏi.

Địa điểm tác giả tiến hành điều tra tại khu vực di tích Đền Hùng. Đối tượng điều tra là những du khách đi lễ hội Đền Hùng. Tiến hành phát 50 phiếu hỏi trong ngày (mồng 4 tháng giêng năm Ất Mùi). Kết quả được tổng hợp qua Bảng 2.2

• Bảng 2. 2 Bảng kết quả đánh giá chất lượng dịch vụ lưu trú quanh khu vực di tích Đền Hùng

Trong 50 phiếu điều tra có 17 du khách (34%) đã từng sử dụng lần đầu dịch vụ lưu trú, 26 khách (52%) sử dụng dịch vụ lưu trú nhiều hơn một lần và 07 khách (14%) sử dụng dịch vụ lưu trú hàng năm. Qua điều tra số du khách, có 13 khách (26%) đánh giá chất lượng cơ sở vật chất tại đây kém, chỉ có 10 khách (20%) đánh giá chất lượng ở đây tốt và 06 khách (12%) đánh giá chất lượng ở đây rất tốt. Đây là chỉ số phản ánh thực trạng hoạt động dịch vụ lưu trú tại khu vực di tích lịch sử Đền Hùng, mặc dù những năm gần đây cơ sở vật chất dịch vụ lưu trú đã được chú trọng đầu tư nhưng mới chỉ dừng lại ở mức khiêm tốn. Bởi vậy, chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú cần chủ động đưa ra những biện pháp để nâng cao chất lượng cơ sở vật chất của mình nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Đánh giá của du khách về sự sạch sẽ, gọn gàng và thái độ phục vụ của nhân viên còn thấp hơn khi chỉ có 12 khách (24%) có thể chấp nhận được về sự gọn gàng, sạch sẽ tại các cơ sở lưu trú, chỉ 05 khách (10%) đánh giá rất tốt, trong khi có tới 24 khách (48%) và 09 khách (18%) cho rằng sự gọn gàng, sạch sẽ chỉ đạt mức trung bình và kém. Điều này có thể thấy chất lượng chuyên môn của đội ngũ nhân viên tại các cơ sở lưu trú tại đây chưa cao, còn có nhiều vấn đề cần khắc phục. Bên cạnh nguyên nhân do lực lượng nhân viên mới chưa có kinh nghiệm tại một số khách sạn, thì phần lớn tại các nhà nghỉ nhân viên là đội ngũ không chuyên nghiệp, không được đào tạo bài bản, chủ yếu chính là những thành viên trong gia đình, hoặc những người dân không có kinh nghiệm khiến khách không hài lòng về chất lượng phục vụ là điều dễ hiểu.

Qua bảng thống kê có thể thấy, không chỉ chất lượng về cơ sở vật chất còn hạn chế, ngay cả chất lượng phục vụ của các nhân viên tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú cũng được du khách đánh giá không cao. Trong đó, chỉ có 03 khách (6%) cảm thấy chất lượng phục vụ rất tốt, và 13 khách (26%) cảm thấy thoải mái và hài lòng với thái độ nhân viên phục vụ tại các cơ sở này. Trong khi đó có tới 21 khách (42%) chỉ đánh giá chất lượng phục vụ đạt mức trung bình và 13 khách (26%) cho rằng thái độ của nhân viên còn kém. Chỉ số này phản ánh thái độ phục vụ của nhân viên đối với du khách là điều đáng được quan tâm, đặt lên hàng. Chất lượng có thể chưa cao nhưng bù lại phải có một thái độ phục vụ chuyên nghiệp, niềm nở, tạo sự thoải mái cho du khách. Thực tế, tại khu du lịch Đền Hùng nhất là vào mùa lễ hội, với lượng khách đông như vậy chủ cũng như nhân viên tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú thường có thái độ bất cần, không giữ và chăm sóc khách.

Họ luôn có quan điểm, trong những ngày lễ hội, các nơi lưu trú thường “cháy” phòng nên khách là người cần họ chứ họ cũng không quan tâm khách hàng nghĩ như thế nào khi sử dụng dịch vụ của họ và có quay lại lần thứ hai hay không. Đây là một suy nghĩ mang tính thiển cận, không bền vững, bởi lượng khách hàng năm, khách “ruột” là cực kỳ quan trọng. Họ có thể nghỉ một hoặc vài lần, nhưng tiềm năng của họ là rất lớn, khi hài lòng với chất lượng họ có thể giới thiệu cho những người bạn bè, chia sẻ những trải nghiệm của bản thân cho người khác khi đến với Đền Hùng.

Các chỉ số thống kê từ bảng kết quả trên có thể thấy thực tế rằng, số lượng du khách đánh giá cơ sở vật chất tại các cơ sở dịch vụ lưu trú không được tốt còn chiếm tỷ lệ cao hơn rất nhiều so với tỷ lệ du khách hài lòng và có thể chấp nhận về chất lượng dịch vụ lưu trú tại khu vực di tích lịch sử Đền Hùng. Không chỉ riêng cơ sở vật chất, ngay chất lượng phục vụ của đội ngũ nhân viên cũng là vấn đề cần phải có hướng khắc phục, nâng cao sự chuyên nghiệp hơn nữa. Cơ sở vật chất tuy là yếu tố quan trọng tạo nên sự thoải mái, hài lòng của du khách khi trải nghiệm dịch vụ của các cơ sở lưu trú, tuy nhiên chất lượng về đội ngũ lao động cũng cần được chú trọng và nâng cao hơn nữa. Có thể thấy rằng, đây là những chỉ số đòi hỏi các chủ cơ sở, nhà quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú cần lưu tâm để có những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng không chỉ bên ngoài mà cần kiện toàn hơn nữa chất lượng của cơ sở mình. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Bên cạnh kết quả điều tra thống kê về cơ sở vật chất, cũng như chất lượng tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú tại khu vực di tích lịch sử Đền Hùng. Khi hỏi về giá thành của các dịch vụ lưu trú thì có tới 31 khách (62%) cho rằng giá thành cao so với những gì khách hàng nhận được, 11 khách (22%) đánh giá có thể chấp nhận được, 07 khách (14%) cho rằng hợp lý, và chỉ có 01 khách (2%) cho rằng giá thấp hơn so với thị trường. Khi được phỏng vấn trực tiếp, phần đông khách hàng đều cho biết chất lượng dịch vụ thấp, giá thành quá cao không hề tương xứng với những gì họ nhận được, họ cảm thấy không thỏa mãn và thất vọng, không đáng đồng tiền bỏ ra. Điều này phản ánh rất đúng thực tế chung tại Đền Hùng mùa lễ hội, giá thành đội lên cao so với ngày thường. Bản thân du khách sau một chặng đường dài mệt mỏi thì họ buộc lòng chấp nhận bỏ đồng tiền ra, tuy đắt nhưng còn hơn không có chỗ nghỉ ngơi hoặc phải đi khá xa về khu vực thành phố Việt Trì.

Trong những năm gần đây, nhất là từ khi Trung tâm dịch vụ-du lịch Đền Hùng (trực thuộc Ban quản lý di tích lịch sử Đền Hùng) chính thức đi vào hoạt động (tháng 01/2019), chất lượng dịch vụ lưu trú có nhiều chuyển biến tích cực. Sau bốn năm hoạt động, Trung tâm đã tổ chức đón tiếp, thuyết minh, hướng dẫn và bố trí phòng nghỉ cho hơn 200.000 lượt khách, đảm bảo an toàn về người, tài sản và phương tiện. Hiện Trung tâm có khu nhà nghỉ với 20 phòng đầy đủ tiện nghi, đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch. Đội ngũ nhân viên phục vụ được tuyển dụng, đào tạo đúng chuyên ngành, có kinh nghiệm trong công tác quản lý và phục vụ.

Tuy vậy, Trung tâm dịch vụ-du lịch Đền Hùng mới chỉ giải quyết một phần nhỏ nhu cầu lưu trú của du khách, thực tế dịch vụ lưu trú còn nhiều tồn tại, khiếm khuyết, đặc biệt chưa tạo được ấn tượng, những hình ảnh đẹp trong lòng du khách gây ảnh hưởng chung đến hình ảnh của khu di tích lịch sử Đền Hùng. Do lượng khách về với Đền Hùng ngày càng đông, vì vậy các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú cần nghiên cứu, đưa ra những phương án khắc phục những tồn tại hiện có, hơn nữa cần tôn trọng khách hàng, ngày càng hoàn thiện chất lượng dịch vụ của mình, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách để khi về họ sẽ có ấn tượng đẹp về vùng đất Tổ đang ngày càng giàu mạnh, đi lên.

2.3.2 Quản lý bến bãi gửi xe và phương tiện đi lại Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Khi hàng triệu du khách thập phương đổ về Đền Hùng vào mỗi dịp Tết đến xuân về và các dịp lễ tháng ba âm lịch, đây cũng là dịp hàng loạt các dịch vụ ăn theo vào mùa hái ra tiền, chặt chém khách hết mức có thể. Bên cạnh rất nhiều các hoạt động dịch vụ như ăn, nghỉ… thì dịch vụ gửi xe là một nguồn lợi cho những người dân xung quanh di tích Đền Hùng.

Trong những năm gần đây, nhất là trong dịp đón tết Ất Mùi Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ đã có những chỉ thị giao cho Ban quản lý di tích và Ủy ban nhân dân các xã quanh khu vực Đền Hùng tổ chức trông giữ các phương tiện giao thông, không cho phép các hộ dân tự ý mở các điểm trông xe tự phát. Tất cả các bãi trông giữ các phương tiện giao thông được chỉ đạo thực hiện niêm yết giá vé theo quy định của tỉnh, công khai và thu tiền theo đúng giá vé đã niêm yết với giá được Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định .

Tuy nhiên trên thực tế, dịch vụ gửi xe vào mùa lễ hội vẫn còn tồn tại nhiều bất cập. Qua tìm hiểu, hiện nay có 08 bãi trông giữ xe tại khu di tích, trong đó 02 bãi rộng nhất là bãi đồi Mui Rùa, bãi giữ xe khu trung tâm, tất cả đều do Ban quản lý khu di tích trực tiếp quản lý. Để nắm rõ được thực trạng hoạt động của các bãi trông giữ xe, tác giả đã tiến hành điều tra xã hội học, kết quả có tới 36 khách (72%) cho rằng chất lượng cơ sở vật chất của các điểm trong giữ xe chỉ đạt mức trung bình, 09 khách (18%) đánh giá đạt mức kém, trong khi chỉ có 05 khách (10%) nhận xét tốt và không ai cho rằng cơ sở của các điểm trông giữ xe rất tốt. Phiếu điều tra đã phản ánh đúng thực tế tâm lý chung của du khách khi đi lễ hội Đền Hùng. Do lượng khách về dâng hương rất đông, nên tại các bãi giữ xe này thường xuyên quá tải, hết chỗ trống, du khách phải tự xoay xở, tìm kiếm chỗ gửi xe. Bởi vậy, các nhà dân xung quanh khu vực Đền Hùng cố tận dụng những khoảng đất trống của gia đình làm điểm trông giữ xe. Xung quanh các khu vực lối vào cổng đền, hàng chục bãi giữ xe của người dân được dựng lên, họ “trưng dụng” cả bờ kè ven hồ để làm chỗ trông xe. Khu vực đồi trồng cây lâu năm hai bên đường (ngã ba đồi Vải) cũng biến thành bãi gửi xe. Một vài bãi giữ xe còn tận dụng cả những khoảng trống giữa các cây cổ thụ để dựng xe, thậm chí ngay từ ngoài khu vực đường Quốc Lộ 2, người dân cũng triệt để tận dụng vỉa hè. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Các bãi gửi xe do Ban quản lý di tích trực tiếp quản lý có địa điểm gần sát với khu vực di tích, chính bởi vậy rất thuận tiện cho du khách hành hương về nguồn. Bên cạnh đó giá vé gửi xe chỉ 10.000 đồng/ lượt đối với xe máy và 20.000 đồng/ lượt đối với xe ô tô, các điểm trông giữ xe này đều có bảng niêm yết giá rõ ràng theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ. Ngoài việc niêm yết giá tại các biển này còn ghi số điện thoại nóng, du khách có thể gọi điện báo khi bị nâng giá hoặc để trao đổi, phê bình những cán bộ thiếu trách nhiệm, có hành động khiếm nhã…Thực tế, khi du khách đi từ Quốc Lộ 2 vào khu di tích lịch sử Đền Hùng sẽ gặp cảnh khá quen thuộc và phổ biến là những người chủ của các bãi trông xe tự phát còn đứng giữa đường, đeo băng đỏ, cầm gậy, thổi còi bắt du khách vào gửi xe giả danh là lực lượng trật tự tại địa phương nhằm đánh lừa khách du lịch.

Ngày hội của du khách cũng là ngày “hội” của người dân nơi đây khi giá vé gửi xe được thổi lên cao gấp nhiều lần so với ngày thường. Giá gửi xe máy lấy ngay dao động từ 20.000 đồng/lượt, qua đêm từ 50.000 đồng/lượt đối với xe máy; từ 50.000 đồng/lượt lấy ngay đến 100.000 đồng/lượt qua đêm đối với ô tô. Thực tế này phản ánh trùng khớp với ý kiến của du khách khi có tới 25 khách (50%) và 17 khách (34%) cho rằng giá giữ xe cao và rất cao, chỉ có 08 khách (16%) nhận định là hợp lý và không ai cho rằng thấp. Để tìm hiểu sâu hơn, tác giả đã tiến hành phỏng vấn trực tiếp 16% du khách cho rằng giá vé như vậy hợp lý, nguyên nhân do họ có kinh nghiệm đi Đền Hùng nên hiểu và biết được đâu là bãi giữ xe của Ban quản lý nên họ không phải chịu giá vé cao hơn của các bãi giữ xe tư nhân.

Một vấn nạn khá phổ biến tại các điểm trông giữ xe là việc lấy cắp mũ bảo hiểm, chủ các điểm giữ xe tư nhân đã tận dụng điều này để chuộc lợi bằng cách không chỉ thu tiền gửi xe, mà còn bắt du khách trả thêm khoản tiền trông mũ với giá từ 5.000 đồng/mũ đến 10.000 đồng/mũ. Một số người dân đã treo hoặc cất mũ trong cốp xe thì bị gây khó dễ, nhận những lời nói khó nghe từ những người chủ giữ xe.

Những ngày diễn ra lễ hội lực lượng Cảnh sát giao thông tuy đã chủ động triển khai các biện pháp tuần tra kiểm soát, chấn chỉnh cũng như xử lý các trường hợp xe taxi, xe khách vi phạm quy định về an tòa giao thông; triển khai các phương án phân luồng để giảm thiểu lượng xe vào khu trung tâm, nhưng trong những ngày, giờ cao điểm thực trạng ùn tắc giao thông vẫn diễn ra khá phổ biến. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Lễ hội Đền Hùng thu hút một lượng rất lớn du khách hành hương về vùng đất Tổ, vì vậy lượng phương tiện tham gia giao thông tại khu di tích Đền Hùng cũng tăng đột biến trong những ngày diễn ra lễ hội. Ngay trong buổi sáng diễn ra lễ khai hội, cổng chính từ Quốc Lộ 2 dẫn vào di tích Đền Hùng đã dồn tắc cục bộ, hàng đoàn xe dài phải xếp hàng chờ lực lượng chức năng giải tỏa, phân làn..

Trong những năm gần đây, thực hiện chỉ đạo giải tỏa quanh khu vực di tích, nên ô tô phải gửi tại các bãi xe cách khu di tích khoảng 1km. Lượng người đi bộ từ bãi giữ xe vào khu vực phía trong Đền là rất ít. Phương tiện duy nhất họ chọn là xe ôm, giá thành từ 10.000 đồng/lượt đến 20.000 đồng/lượt, thậm chí cao hơn một chút cũng không mặc cả bởi đi trẩy hội chẳng ai tính chuyện thiệt hơn. Mặc dù lúc cao điểm xe ôm bị cấm tuyệt đối nhưng không thể kiểm soát nổi bởi họ là những người dân bản địa, thông thuộc đường xá, nên tự tìm con đường tắt ngang, tắt dọc riêng. Có những ngày hàng trăm chiếc xe ôm tự do cùng hoạt động gây nên hiện tượng ô nhiễm môi trường cả về không khí và tiếng ồn. Đôi lúc xe ôm ngang nhiên chở 3 đến 4 khách phóng với tốc độ cao, lạng lách để tranh giành khách khiến cho khu vực này lộn xộn. Khách ngồi trên xe phần lớn không đội mũ bảo hiểm nên đã có những tai nạn đáng tiếc xảy ra. Ủy ban nhân dân tỉnh, cũng như Ban quản lý đã ban hành quy định không cho các loại xe đi vào khu vực di tích, tuy nhiên do nhu cầu của người dân nên những ngày bình thường xe ôm vẫn được phép hoạt động nhưng phải đăng ký với Ban quản lý và phân chia theo khu vực đón, trả khách. Lợi dụng vấn đề này nhiều xe ôm “lậu” cũng trà trộn vào hoạt động tự do, có người phải trả cho chủ xe ôm kiểu này hàng trăm nghìn đồng khi đi từ khu vực Quốc Lộ 2 vào cổng chính ước chừng chỉ 2km. Đó chỉ là chuyện giá cả, còn hệ luỵ lớn nhất là tình trạng các xe động cơ tự do ra vào Đền Hùng nên tình trạng ô nhiễm môi trường rất nặng, có ngày khói đặc quánh như sương mù còn hơn cả các tuyến đường ở Hà Nội.

Do quần thể di tích khá rộng (13,79 ha) với độ cao trên 175m so với mực nước biển nên để thuận tiện hơn cho khách những năm gần đây, Ban quản lý đã quyết định sử dụng dịch vụ xe điện để phục vụ nhu cầu đi lại của người dân khi về nguồn. Khu vực chân Đền Hùng luôn có sẵn các dịch vụ xe điện với giá 50.000 đồng/khách. Qua quá trình khai thác nó đã cho thấy sự thuận tiện, giúp du khách đỡ đi một phần mệt mỏi sau cả quãng đường dài hành hương về với vùng đất Tổ dưới cái nắng gay gắt giữa tháng 3 âm lịch, vừa giảm ùn tắc trong khu di tích mà không gây ô nhiễm hay làm mất mỹ quan. Một ưu điểm nổi bật nữa của dịch vụ xe điện, những người lái xe kiêm luôn những hướng dẫn viên chuyên nghiệp, du khách có thể ngồi trên xe điện để di chuyển tại các khu vực dưới chân Đền ngắm cảnh, cũng như ghi lại những khoảng khắc đẹp của đất trời, con người nơi đây.

Tóm lại, tuy Ban quản lý đã thắt chặt công tác thanh, kiểm tra, cũng như ban hành các quy định về dịch vụ bến bãi, các loại phương tiện di chuyển, nhưng thực tế vẫn còn nhiều tồn tại đòi hỏi Ban quản lý khu di tích lịch sử Đền Hùng có những biện pháp đồng bộ hơn nữa, phối hợp với các lực lượng chức năng như lực lượng Công an để đưa ra những giải pháp khắc phục những tồn đọng hiện có. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

2.3.3 Quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ và an toàn thực phẩm

Từ xưa trong lễ hội truyền thống không thể thiếu việc mua bán các sản phẩm độc đáo và truyền thống của địa phương. Hoạt động này vừa mang ý nghĩa văn hóa, phong tục vừa góp phần quảng bá những sản phẩm đặc trưng của vùng. Tuy nhiên, các hoạt động này đang dần bị thương mại hóa chỉ nhằm mục đích thu lợi nhuận.

Khi về trẩy hội Đền Hùng một hình ảnh đặc trưng và quen thuộc là hình ảnh của các gian hàng kinh doanh. Mặt hàng kinh doanh tại đây vô cùng phong phú đa dạng từ những đồ lưu niệm như vòng tay, vòng cổ, hoa tai, nhẫn đến các đặc sản của miền quê Phú Thọ như bánh củ mài, chè lam, các loại thuốc nam…Tuy hoạt động dưới sự quản lý của Ban quản lý di tích nhưng hiện tượng các gian hàng kinh doanh tràn lan, lấn chiếm lòng đường là không hiếm thấy, hàng loạt các gian hàng tự ý mở ra gây mất mỹ quan khu di tích.

Đặc biệt, các gian hàng được phép bán trong khuôn viên lễ hội Đền Hùng còn khiến khách tham quan không khỏi bức xúc bởi hình thức quảng cáo bằng loa đài với đủ kích cỡ, công suất với giọng đọc đủ loại cung bậc được. Tất cả những âm thanh được phát ra tại các gian hàng khiến khu vực trung tâm lễ hội tạo thành một thứ âm thanh hỗn tạp ầm ĩ, những từ ngữ quảng cáo như: “Ăn thoải mái, nếm triền miên mà không phải trả tiền…” hay “Cu đơ, bánh đậu xanh… thích thì mua, không thích thì thôi… Lễ hội Đền Hùng dường như biến thành cuộc đọ sức của những chiếc loa công suất lớn. Tuy Ban quản lý di tích chỉ đạo thực hiện “năm không” tại lễ hội Đền Hùng từ năm 2025 (không ùn tắc, không chèo kéo khách, không bán hàng giả, không ép giá, không ô nhiễm và không ăn xin, ăn mày) nhưng chỉ hạn chế phần nào sự hỗn tạp trong việc mua bán của các cơ sở kinh doanh trong khu vực di tích. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Bên cạnh những mặt hàng lưu niệm đủ loại được bày bán dọc hai bên các tuyến đường, nhiều các mặt hàng như thuốc, các loại rễ cây bán tràn lan mà không có nhãn mác kiểm định, không rõ chất lượng rất có thể gây nguy hiểm cho sức khỏe người tiêu dùng.

Từ khi Trung tâm dịch vụ-du lịch được thành lập, các hoạt động dịch vụ kinh doanh tại khu di tích được cải thiện đáng kể. Để đảm bảo tính đặc sắc, chất lượng và giá cả phải chăng của hàng tiêu dùng, hàng lưu niệm, trung tâm đã dày công tìm hiểu thị hiếu của du khách, từ đó liên kết với một số cơ sở, doanh nghiệp sản xuất nhiều mặt hàng được khách hàng ưa chuộng, đặc biệt là các mặt hàng của miền quê đất Tổ như: chè xanh đất Tổ, bánh củ mài, chè lam, chuối sấy… Ngoài ra, Trung tâm còn sản xuất những đồ lưu niệm khai thác hình biểu tượng của thời Hùng Vương như trống đồng, các loại tranh đá về các đền, đài thờ tự Hùng Vương… Năm nay, trung tâm mở thêm một số quầy hàng tại những địa điểm tập trung đông khách, tạo điều kiện thuận lợi cho đồng bào và du khách trong việc mua sắm hàng hóa.

Vệ sinh an toàn thực phẩm là vấn đề luôn được các cơ quan quản lý tại các điểm lễ hội, khu du lịch quan tâm hàng đầu. Đây là vấn đề không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan khu di tích mà nó còn gây ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe của người dân. Tại khu di tích Đền Hùng năm 2025 tuy Chi cục vệ sinh an toàn thực phẩm đã thành lập 2 đoàn kiểm tra an toàn thực phẩm và tiến hành kiểm tra một số cơ sở dịch vụ ăn uống trong khu di tích Đền Hùng và các vùng phụ cận, tuy nhiên tại đây vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề nổi cộm về mất vệ sinh, nhất là các mặt hàng thực phẩm.

Dọc hai bên khu vực lên Đền và phía đi ra khu vực hồ, nhiều quầy hàng rong kinh doanh mặt hàng nước giải khát: nước mía, me đá, kem, sữa chua, xoài dầm, thịt nướng, xúc xích…Thực tế các cơ sở này rất mất vệ sinh: bã mía quay xong được bỏ ngay tại chỗ khiến ruồi nhặng bâu kín đen, bàn ghế ngồi chủ yếu là bàn ghế nhựa, mang tính chất “lưu động”, tạm bợ, khách đến đông sẽ được bày ngay khu vực lòng đường đi, hay vỉa hè, cốc chén tại đây cũng được rửa qua loa. Ngoài ra tại các cửa hàng ăn uống thịt thú rừng được treo bày bán và xẻo thịt công khai gây phản cảm.Theo phản ánh của du khách, khá nhiều trường hợp đã từng ngộ độc vì những thực phẩm này. Kết quả từ phiếu điều tra cũng phản ánh đúng thực trạng như vậy khi có tới 26 khách (52%) và 17 khách (34%) cho rằng an toàn thực phẩm tại đây chỉ đạt mức kém và trung bình, chỉ có 05 khách (10%) cho rằng tốt, 02 khách (4%) nhận định rất tốt.

2.3.4 Quản lý hoạt động văn hóa thông tin (nhiếp ảnh, ghi âm…) Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Mỗi dịp đầu xuân và lễ hội, đồng bào cả nước lại về Đền Hùng để tưởng nhớ đến tổ tiên, về nơi mộ Tổ. Bản thân mỗi cá nhân đều có nhu cầu ghi lại những kỷ niệm, lưu giữ lại ấn tượng về Đền Hùng. Xuất phát từ nhu cầu đó, các dịch vụ văn hóa thông tin như: chụp ảnh, văn hóa phẩm, đồ lưu niệm… có cơ hội phát triển.

Ban đầu các dịch vụ này do tư nhân tự mở ra, bên cạnh mặt tích cực còn nảy sinh nhiều hoạt động kinh doanh vượt quá ngưỡng, khiến người dân và du khách không khỏi phiền lòng. Từ năm 2010 để quản lý tốt hoạt động chụp ảnh của tư nhân trong khu vực di tích, Ban quản lý di tích Đền Hùng đã phối hợp cùng với phòng quản lý báo chí xuất bản Sở Văn hoá-Thông tin và Thể thao tỉnh Phú Thọ tiến hành kiểm tra thẩm định tay nghề chụp ảnh cả về lý thuyết lẫn thực hành cho gần 60 người đăng ký chụp ảnh dịch vụ để chọn ra 24 người đủ tiêu chuẩn biên chế thành hai tổ chụp ảnh dịch vụ tại khu vực di tích Đền Hùng. Những thợ ảnh tư nhân muốn hoạt động trong khu vực di tích cần phải qua thẩm định tay nghề, Sở Văn hoá-Thông tin và Thể thao cấp giấy phép cũng như có thẻ giấy phép hoạt động của Ban quản lý di tích Đền Hùng kèm theo số hiệu hành nghề nhất định đối với mỗi thợ ảnh để cho tiện việc quản lý.

Trên thực tế, tuy đã tiến hành kiểm tra, rà soát đối với các thợ chụp ảnh trong khu vực di tích nhưng do khu vực di tích rộng khiến công tác quản lý vấp phải nhiều khó khăn nên vẫn còn những thợ ảnh tư nhân không có giấy phép hoạt động, chèn ép giá cả khách du lịch, hoặc có những hành động không đúng như quy định do Ban quản lý di tích Đền Hùng ban hành.

Đây là một trong những hoạt động dịch vụ khá sôi nổi, và phổ biến tại lễ hội Đền Hùng, hoạt động này không chỉ tạo công ăn việc làm cho người dân, bên cạnh đó, sâu xa hơn, họ vô hình chung đã giúp quảng bá hình ảnh lễ hội Đền Hùng thông qua những tấm hình theo du khách đi khắp mọi miền cả nước, theo chân những kiều bào vượt ra khỏi biên giới nước nhà. Bởi vậy, cần đưa ra những biện pháp hữu hiệu, mang tính văn hóa để tổ chức lại các hoạt động dịch vụ nói chung cũng như hoạt động dịch vụ chụp ảnh nói riêng, tạo tâm lý an tâm đối với du khách khi về dâng hương tỏ lòng thành kính tại Đền Hùng.

Bên cạnh việc quản lý, kiểm soát các hoạt động chụp ảnh trong khu vực di tích, những năm gần đây, nhất là khi Trung tâm dịch vụ-du lịch được thành lập năm 2018 thì công tác sưu tầm, hoạch định, sắp xếp các ấn phẩm văn hóa, các tài liệu viết về Đền Hùng ở trong và ngoài nước được đặc biệt quan tâm, chú trọng. Ấn phẩm văn hóa phổ biến ở hầu hết các điểm du lịch, di tích, nó chứa đựng những nét riêng, thể hiện một phần của di tích, của lễ hội. Tại khu di tích lịch sử Đền Hùng, các loại hình ấn phẩm văn hóa khá đa dạng, phong phú với nhiều kiểu dáng, mẫu mà, hình thức thể hiện như: cuốn sách, những tập ảnh, tranh, tượng, lịch, bưu thiếp, trống, đĩa… Bản thân những loại hình ấn phẩm này đã thể hiện, biểu trưng một phần di tích Đền Hùng, những nghi lễ, lễ thức trong giỗ Tổ Hùng Vương… Mỗi năm tại Đền Hùng đón từ sáu triệu đến bảy triệu lượt khách, du khách từ mọi miền xa xôi của đất nước cũng tranh thủ chút thời gian về dâng hương lên Vua Hùng. Du khách, nhất là những người từ nơi xa đến luôn chọn cho mình những vật phẩm lưu niệm nhỏ mang về làm quà. Qua tìm hiểu, có thể thấy rằng, nhu cầu mua những ấn phẩm văn hóa lưu niệm là rất lớn, đòi hỏi cần có một hệ thống dịch vụ đáp ứng và thỏa mãn những như cầu trên. Để đáp ứng nhu cầu trên, trong những năm gần đây các kiot bày bán các ấn phẩm văn hóa lưu niệm được mở ra ngày càng nhiều với nhiều các loại sách báo, ấn phẩm, đồ lưu niệm… Theo báo cáo tổng kết, nhìn chung những năm gần đây tại khu di tích lịch sử Đền Hùng, việc sắp xếp các kiot được thực hiện khá tốt, các quầy sạch, đẹp, gọn gàng, nhất là các kiot bán đồ lưu niệm đều được dựng theo một mẫu chung thống nhất. Ngoài ra tại tầng một, ngay khu vực cửa ra vào của bảo tàng, du khách cũng có thể chọn mua cho mình rất nhiều loại đồ lưu niệm như: trống đồng, mặt trống đồng, đĩa in hình Đền Hùng, sách báo về Đền Hùng… và rất nhiều các loại mặt hàng văn hóa, đồ lưu niệm khác nhau với đầy đủ thể loại, kích thước. Giá cả các mặt hàng lưu niệm, ấn phẩm bày bán trong khu vực bảo tàng đều được niêm yết giá với giá dao động từ 10.000 đồng đến 5.000.0000 đồng. Công tác tuyên truyền có nhiều chuyển biến tích cực như năm 2025 đã tổ chức họp báo với sự tham gia của hơn 40 cơ quan báo chí tại Hà Nội, biên tập 500 cuốn Đặc san Văn hóa Thể thao Du lịch Phú Thọ chuyên đề giỗ Tổ Hùng Vương-Lễ hội Đền Hùng năm 2025… Những chuyển biến trong công tác tuyên truyền cũng được thể hiện qua phiếu điều tra với 25 khách (50%), 11 khách (22%) nhận thấy công tác tuyên truyền đạt mức tốt và rất tốt, 12 khách (24%), 02 khách (4%) cho rằng mới đạt mức trung bình và kém. Việc 28% khách đánh giá công tác thông tin, tuyên truyền chưa cao do còn nhiều vấn đề tồn đọng nguyên nhân mang tính khách quan và chủ quan. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Ban quản lý đã ban hành quy định không cho tư nhân bán sách ngoài luồng, các loại băng đĩa nhạc cấm lưu hành, nhưng sách báo, băng đĩa lậu vẫn xuất hiện tại các kiot. Các đồ lưu niệm như đĩa Đền Hùng, trống đồng… được bán với giá trên trời. Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nội quy, quy chế lễ hội, gìn giữ tôn nghiêm nơi thờ tự…chưa thường xuyên chỉ diễn ra trong dịp lễ hội.

2.3.5 Quản lý dịch vụ vệ sinh môi trường

Thực trạng vấn đề môi trường hiện nay gây quan ngại đối với các cấp quản lý cũng như dư luận xã hội, ô nhiễm môi trường không chỉ ảnh hưởng đến bản thân khu vực đó mà sâu xa nó còn để lại ấn tượng không đẹp trong lòng du khách.

Để đảm bảo công tác vệ sinh môi trường tại khu di tích lịch sử Đền Hùng trước, trong và sau thời gian tổ chức lễ hội, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có hướng dẫn triển khai công tác vệ sinh môi trường trong dịp giỗ Tổ Hùng Vương năm 2026 hết sức cụ thể đối với các đơn vị, các hộ kinh doanh và cá nhân.

Theo Chỉ thị của Sở, dọc các đường lên đền, các thùng rác cũng như các nhà vệ sinh di động về cơ bản đã được đặt một cách hợp lý, hợp vệ sinh và đảm bảo mỹ quan. Từ 2024 trở lại đây, Ban quản lý di tích đã quán triệt và phá bỏ các nhà vệ sinh tự phát, thay vào đó xây dựng các nhà vệ sinh công cộng do Ban quản lý di tích quản lý. Tại các nhà vệ sinh công cộng, nhân viên được bố trí để quản lý, thu phí với mức 2.000 đồng/lượt, các khoản thu đều được sử dụng để trang trải một phần chi phí. Kết quả thăm dò ý kiến người dân cho thấy, có 07 khách (14%) đánh giá rất tốt, 10 khách (20%) cho rằng tốt, 21 khách (41%) cho rằng vệ sinh đạt mức kém, 12 khách (24%) cho rằng kém. Kết quả như vậy là cao hơn so với những năm trước rất nhiều, những tồn đọng còn lại, tác giả khái quát do một số nguyên nhân sau:

Hiện nay, tại khu di tích Đền Hùng chỉ có 12 nhà vệ sinh do Ban quản lý di tích xây dựng, như vậy là quá ít để đáp ứng nhu cầu cho người dân nhất là vào những ngày cao điểm. Mới được xây dựng nhưng tình trạng hệ thống nhà vệ sinh này đã có dấu hiệu xuống cấp, sập sệ, mất vệ sinh. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Chỉ thị Sở Tài nguyên và Môi trường đã đưa ra, nhưng thực tế mới chỉ được triệt để thực hiện trên khu vực các đền, còn những vùng phụ cận xung quanh như khu vực tổ chức hội chợ, ven hồ vẫn còn nhiều nhà vệ sinh tự phát do người dân dựng lên một cách tạm bợ. Nhiều nhà vệ sinh được dựng lên chỉ nhờ vài tấm bạt, các loại bao bì xi măng , thức ăn gia súc… với bốn cọc gỗ bốn góc, có thể chỉ cách đường đi vài bước chân gần như che cho có hình thức, còn thực tế trông rất hớ hênh, mất thẩm mỹ. Không cửa, không mái che, không nước xả và chỗ thoát nước, giá phí của các nhà vệ sinh loại này cũng “ tư nhân” mỗi nơi một giá khác nhau dao động từ 5.000 đồng/lượt đến 10.000 đồng/lượt.

Hiện tượng rác thải tràn lan là hình ảnh đã quen thuộc tại di tích nhất là sau khi kết thúc lễ hội. Tại Đền Hùng, nhất là tại các điểm trông giữ xe (đặc biệt là bãi đỗ xe đồi Mui Rùa) do ý thức du khách chưa tốt nên rác thải ở đây tràn lan, đủ loại. Mặc dù Ban quản lý đã bố trí thêm rất nhiều thùng rác lưu động song thực tế với lượng khách về với hội Đền Hùng quá đông thì hệ thống thùng chứa rác thải như vậy vẫn còn quá ít, bên cạnh đó tồn tại những người ý thức kém tiện đâu vứt đấy, dù thùng rác chỉ cách vài bước chân. Không chỉ vậy, ngay trong khu vực di tích, nhiều người dân không có ý thức cũng tiện tay xả rác ngay xuống chân hoặc hai bên đường. Hiện tượng du khách trèo đường tắt, hái lá, bẻ cành, dẫm nát hoa cỏ là khá phổ biến. Khi kết thúc hội, quang cảnh khu di tích rơi vào tình trạng xơ xác, khu rừng Nghĩa Lĩnh và khu vực đền cây cối trơ trụi, dần mất khả năng tự phục hồi.

Tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ trong khu vực di tích rác thải cũng không để đúng nơi quy định. Nước thải, đồ thừa, vỏ thực phẩm không được thu gom cẩn thận. Để khắc phục tình trạng trên tuy tại các nhà hàng, nhà nghỉ các thùng rác cũng được đặt ở nơi thuận tiện để khách có thể bỏ rác dễ dàng tuy nhiên cũng chỉ giảm thiểu phần nào mà chưa mang tính triệt để. Nước thải từ nhà hàng phần lớn được đưa thẳng ra hệ thống mương máng, ao hồ xung quanh mà không được qua xử lý. Số lượng nhân viên, phương tiện để thu gom toàn bộ lượng chất thải rắn, chất thải sinh hoạt phát sinh trong quá trình diễn ra lễ hội chưa đáp ứng công tác phục vụ lễ hội Đền Hùng năm Ất Mùi. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Bên cạnh các nguyên nhân mang tính khách quan, còn tồn tại nhiều nguyên nhân mang tính chủ quan khiến môi trường tại đây dần bị ô nhiêm là thời gian tổ chức lễ hội thường ngắn, chỉ diễn ra từ 5 đến 10 ngày bởi vậy, công tác bảo vệ môi trường gặp khó khăn về nguồn nhân lực và tài chính. Tại đây, lực lượng nhân viên vệ sinh chuyên trách, túc trực rất hạn chế, vào những ngày hội thường phải huy động tăng cường lực lượng vệ sinh nơi khác đến, nhiều khu vực trong khu di tích không thấy sự có mặt của nhân viên vệ sinh. Nguyên nhân khác là do khu di tích Đền Hùng được xây dựng từ lâu nên hệ thống vệ sinh, xử lý nước thải không có sẵn, cho nên phải tiến hành đầu tư mới và chưa thể đáp ứng được nhu cầu hiện tại.

Từ thực tế vấn đề vệ sinh môi trường đang diễn ra tại di tích Ban quản lý cần chuẩn bị những phương án dự phòng về phương tiện và các điều kiện cần thiết để ứng phó với các sự cố môi trường có thể xảy ra trong thời gian diễn ra lễ hội, tìm ra biện pháp thực hiện cụ thể nhằm góp phần bảo vệ môi trường tại đây

2.3.6 Quản lý dịch vụ khác

Dịch vụ là một lĩnh vực rất nhạy cảm và có tác động nhanh chóng, trực tiếp tới tâm lý du khách khi đến thăm quan. Với vị thế là di tích Quốc gia đặc biệt, quy mô quần thể di tích lớn, được sự quan tâm đầu tư của các cấp chính quyền cho nên hoạt động dịch vụ tại di tích Đền Hùng vô cùng đa dạng. Bên cạnh các dịch vụ chính như: trông giữ xe, lưu trú, nhà hàng… Tại Đền Hùng còn rất nhiều các loại hình dịch vụ khác có thể kể đến như: vui chơi giải trí, đổi tiền lẻ, dịch vụ gánh lễ… Tuy công tác quản lý được thắt chặt, nhưng diễn biến của các hoạt động này vẫn còn nhiều tồn tại phức tạp.

Bên cạnh các trò chơi truyền thống như: đánh đu, chọi gà, đẩy gật đến các hoạt động thể thao như: tennis, bóng chuyền… tại Đền Hùng còn rất nhiều hoạt động vui chơi phong phú như: câu cá, ném bóng, ném vòng, bắn súng, đạp vịt… Nhiều hoạt động vui chơi tại đây dần biến tướng thành những trò cờ bạc, đỏ đen với hàng loạt quầy trưng biển “có thưởng” rải khắp khu vực này. Thậm chí có quầy hàng trưng biển công ty này, công ty khác quảng bá sản phẩm để đánh lừa du khách. Các quầy hàng sử dụng loa với công suất lớn kèm một người dẫn đóng vai trò hoạt náo nhằm thu hút khách đi qua, khuấy động không khí, tạo sự hào hứng, sôi nổi. Các ki-ốt liền kề đua nhau chèo kéo khách với mức âm lượng lớn đã tạo nên sự ồn ào, gây mất trật tự và làm mất đi vẻ tôn nghiêm của di tích. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Nhiều chủ cơ sở khôn khéo sử dụng chiêu trò, thủ đoạn như dùng “thị hiếu đám đông” để đánh vào tâm lý khách, hay “gài người” giả làm du khách tham gia các trò chơi trúng những giải thưởng lớn. Để tạo lòng tin cho người chơi, các ki-ốt này đều bố trí “người đóng thế” tới bốc thăm, hay tham gia chơi và trúng thưởng ngay một phần quà có giá trị.Thực tế, đa phần người tham gia trò chơi đều bị mất tiền oan, chỉ may có vài người trúng được giải thưởng cũng bằng số tiền mình vừa bỏ ra.

Tại các ki-ốt bắn súng thu hút khá đông thanh, thiếu niên.Với một khẩu súng gỗ, ba đến năm viên đạn, người chơi phải nộp từ 10.000 đồng/lượt đến 20.000 đồng/lượt và bắn vào quả bóng bàn trên miệng chai nước giải khát dạng lon, chai… với quy định phải đổ mới trúng thưởng. Giải thưởng có giá trị từ móc chìa khóa, lon nước ngọt, thú nhồi bông, đến các vật phẩm giá trị lớn như đầu kỹ thuật số, TV…Qua tìm hiểu, chủ các ki-ốt này sử dụng chiêu trò, mánh khóe như: làm cho đầu ngắm cong khiến người bắn tuy có ngắm nhưng bắn vẫn trượt, hoặc treo súng vào các sợ xích ngắn gây khó khăn cho việc bắn.

Một số ki-ốt tuy đăng ký kinh doanh dịch vụ giải trí, nhưng thực chất kinh doanh hoạt động cờ bạc, đỏ đen trá hình. Thậm chí, các gian hàng có trò chơi đỏ đen trá hình còn niêm yết công khai cả giá các lần chơi và mức giải thưởng.

Để hạn chế tiếng ồn, trong những năm qua Ban quản lý đã bố trí khu vực kinh doanh dịch vụ vui chơi nằm phía cuối của khu di tích (ven hồ) xa khu vực trung tâm. Xuất phát từ sự cho phép này, nên các hoạt động vui chơi bị biến tướng thành trò cờ bạc vẫn ngang nhiên tồn tại mà không bị phạt hay xử lý.

Trong mùa lễ hội 2025, tỉnh Phú Thọ đã bố trí hơn 1000 cán bộ nhằm tăng cường hoạt động giữ an ninh, trật tự, kiểm tra các hoạt động tại khu di tích Đền Hùng. Tuy nhiên, kết quả đạt được còn hạn chế bởi lực lượng này còn quá mỏng so với hơn sáu triệu người trẩy hội.

Hoạt động có thể thấy ở bất kỳ một lễ hội nào đó là dịch vụ đổi tiền lẻ. Có cung thì có cầu. Khi du khách có nhu cầu nào, thì ngay lập tức dịch vụ đó sẽ được nảy sinh. Tâm lý chung của người dân đến đền, chùa cầu an, cầu mong cho một năm mới tốt lành. Việc đặt tiền công đức, “giọt dầu” là một nét đẹp văn hóa từ nhiều đời nay với ý nghĩa đóng góp vào việc tu bổ tôn tạo di tích hoặc thực hiện các hoạt động từ thiện. Xuất phát từ thực tế đó, dịch vụ “đổi tiền lẻ” được hình thành. Tại một số khu di tích như Chùa Hương, Chùa Bái Đính, Đền Trần… hoạt động này cũng diễn ra. Giá trị quy đổi theo ngôn ngữ của “dân đổi tiền” là “một ăn bảy”, hoặc “một ăn tám” tùy vào từng người chủ. Sau khi tìm hiểu, thực chất giá trị quy đổi tương đương 100.000 đồng tiền chẵn đổi lấy 70.000 đồng hoặc 80.000 đồng tiền lẻ. Hoạt động này diễn ra vô cùng sôi động và “đắt khách” khi mỗi năm có hàng triệu lượt du khách hành hương về với lễ hội Đền Hùng. Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Nhiều năm nay, nét văn hóa đặt tiền công đức tại các điểm lễ hội có nhiều biến tướng dẫn đến vấn nạn đặt tiền lễ tràn lan, phản cảm, ảnh hưởng đến sự tôn nghiêm của chốn tâm linh.

Theo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, để in được một tờ tiền mệnh giá 500 đồng, Nhà nước phải chi phí tới 2.000 đồng. Trong khi đó, những đồng tiền mệnh giá nhỏ này đang bị sử dụng hoàn toàn sai chức năng, thay vì để thanh toán ngoài thị trường, những đồng tiền này đang phục vụ cho việc lễ bái phản văn hóa.

Tuy đã có Công văn cấm đổi tiền lẻ ăn chênh lệch do Bộ Văn hóa ban hành, nhưng trong mùa lễ hội 2025, tại lễ hội Đền Hùng hoạt động này vẫn ngang nhiên diễn ra, phớt lờ lệnh cấm mà không phải chịu sự quản lý của lực lượng chức năng. Năm 2025, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã có văn bản gửi các địa phương về việc tăng cường quản lý và chấn chỉnh việc lưu thông, sử dụng đồng tiền Việt Nam có mệnh giá nhỏ trên địa bàn, đặc biệt là tại các công trình tín ngưỡng, lễ hội. Do quy chế mới ban hành, nên công tác thanh tra mới chỉ dừng ở mức nhắc nhở, tịch thu cọc tiền có mệnh giá nhỏ mà chưa có biện pháp xử lý mạnh tay. Do đây là nhu cầu, sự thành kính của người dân khi muốn dâng lòng thành lên Vua Hùng, nên cần phải thay đổi thói quen suy nghĩ dùng tiền lẻ của người dân, nhưng phải dần dần, chứ không thể ngày một ngày hai được.

Ngoài ra, do Đền Thượng nằm khá cao trên núi Nghĩa Lĩnh, nhiều người đi hội sắm lễ “mâm cao cỗ đầy”, hiện tượng lễ lạc lỉnh kỉnh là chuyện xưa nay không hiếm. Bởi vậy, dịch vụ bê lễ có cơ hội được ăn theo. Tuy nhiên, hiện tượng chặt chém du khách, hét giá tiền công trên trời là chuyện phổ biến. Từ năm 2023, Ban quản lý di tích có quy định công khai giá dịch vụ gánh lễ, Giám đốc khu di tích cũng yêu cầu phòng quản lý dịch vụ cấp phát thẻ kiểm soát người gánh lễ lên Đền. Đây cũng là một nét mới trong công tác quản lý, nhưng hiện tượng xin thêm, đòi thêm tiền của khách khác với thỏa thuận ban đầu vẫn còn diễn ra. Các cơ quan, lực lượng chức năng vẫn chưa kiểm tra, rà soát, trực chốt tại các điểm được phân công.

Có thể thấy, hoạt động dịch vụ đang phát triển một cách mạnh mẽ, “mỗi một mét đất” là một loại hình dịch vụ khác nhau. Bên cạnh những lợi ích do hoạt động này mang lại, vẫn còn rất nhiều tồn đọng, vấn đề cần giải quyết. Thực tế đòi hỏi các cơ quan, những người có thẩm quyền phải phát huy vai trò của mình trong công tác quản lý. Lễ hội có văn minh, có đẹp hay không là do trách nhiệm của người làm công tác quản lý, ý thức của người kinh doanh, và du khách về trẩy hội Đền Hùng.

2.4 NHỮNG ƯU ĐIỂM VÀ HẠN CHẾ CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TẠI LỄ HỘI ĐỀN HÙNG Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

2.4.1 Ưu điểm

• Thành công của lễ hội Đền Hùng hằng năm là sự tổng hòa, sự cố gắng của nhiều thành tố.

Bản thân Đền Hùng, với vị trí đắc địa có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển: tuyến đường 32C và Quốc Lộ 2 chạy qua; ngay giáp trung tâm thành phố Việt Trì; nơi có hai di sản được thế giới công nhận di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại: tìn ngưỡng thờ cúng Hùng Vương và hát Xoan; tập trung nhiều lễ hội lớn như: Trò Trám, hội He, chọi trâu…Phú Thọ cũng nhiều sản phẩm truyền thống như: bưởi Đoan Hùng, xôi cọ, thịt chua Thanh Sơn…; nằm cách Đền Mẫu Âu Cơ không xa, trong vòng bán kính 40 km: cách suối khoáng Thanh Thủy, vườn Quốc gia Tân Sơn, tượng đài chiến thắng sông Lô-Đoan Hùng… Là một trong 3 tỉnh nằm trong chương trình hợp tác lễ hội cội nguồn Lào Cai-Yên Bái-Phú Thọ. Có thể nhận thấy rõ vai trò, vị trí của lễ hội Đền Hùng-cầu nối các tour du lịch trong và ngoài tỉnh.

Những năm gần đây, nhất là khi được công nhận là di tích Quốc gia đặc biệt, Đền Hùng nhận được rất nhiều sự quan tâm của các cấp, ngành, cũng như của các đoàn thể nhân dân. Với qui mô, ý nghĩa, vai trò của lễ hội nên Đảng bộ, chính quyền đã có những chỉ đạo, quán triệt tạo đà cho hoạt động dịch vụ phát triển hơn nữa. Hệ thống Ban quản lý di tích ngày càng kiện toàn, ổn định về cơ cấu tổ chức nhân sự, đảm bảo được nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực trẻ năng động phù hợp với đặc thù công việc. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ quản lý ngày càng được nâng cao, thể hiện rõ ở số lượng cán bộ có bằng Đại học với các chuyên ngành Lịch sử, Văn hóa, Dân tộc… ngày càng chiếm tỷ lệ cao. Ban quản lý cũng quan tâm tới việc thường xuyên mở các lớp tập huấn ngắn hạn và dài hạn cho đội ngũ cán bộ quản lý dịch vụ. Phòng quản lý dịch vụ-du lịch đã điều hành, kiểm soát các hoạt động dịch vụ tại đây đi đúng hướng chương trình do tỉnh chỉ đạo, đảm bảo văn minh, an ninh trật tự, nhưng không làm giảm đi sự náo nhiệt, sôi động của những ngày lễ hội.

Dựa trên hệ thống văn bản pháp quy, phòng quản lý dịch vụ thường xuyên tiến hành công tác thanh, kiểm tra kịp thời điều chỉnh các dịch vụ theo định hướng của Nhà nước. Cụ thể năm 2025: Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

• Tổ chức kiểm tra 108 cơ sở hoạt động văn hoá, kinh doanh dịch vụ văn hoá, thể thao và du lịch tại khu di tích lịch sử Đền Hùng và thành phố Việt Trì. Kết quả thu giữ 2170 đĩa nhạc, đĩa hình không tem nhãn chưa rõ nội dung, 518 văn hóa phẩm không được phép lưu hành, 148 bộ cờ thế, 01 máy ảnh, 12 bảng phi tiêu, 03 giấy phép chụp ảnh, 02 loa thùng dùng quảng cáo bán sản phẩm bánh kẹo và vui chơi có thưởng…
• Lập biên bản 11 cơ sở vi phạm các quy định của Nhà nước, nhắc nhở và chấn chỉnh 31 cơ sở .
• Tổ chức cho 15 cơ sở bán bánh kẹo ký cam kết không dùng loa phóng thanh quảng cáo sản phẩm gây mất trật tự công cộng, 02 cơ sở lưu trú du lịch không tăng giá trong thời gian tổ chức lễ hội, 10 cơ sở vui chơi có thưởng không tổ chức vui chơi trá hình có tính cờ bạc.
• Phối hợp với khu di tích lịch sử Đền Hùng cấp 68 giấy phép trong đó: 42 giấy phép chụp ảnh, 26 giấy phép vui chơi (báo cáo tổng kết giỗ Tổ 2025).

Bên cạnh văn bản pháp quy, các dự án đầu tư tại Đền Hùng đã tạo ra diện mạo ngày càng bề thế cho lễ hội. Sự ra đời Trung tâm dịch vụ-du lịch Đền Hùng-đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ban quản lý khu di tích lịch sử Đền Hùng đã đóng góp rất lớn vào tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ tại đây. Trung tâm cung cấp dịch vụ vận chuyển khách bằng xe điện, dịch vụ lưu trú, ăn uống, bán hàng lưu niệm, tour du lịch và hướng dẫn khách tham quan… tạo sự thuận tiện cho du khách khi đến tham dự lễ hội, khẳng định sự chuyên nghiệp trong công tác tổ chức các loại hình dịch vụ. Trung tâm dịch vụ đã xây dựng rất nhiều nhà nghỉ, nhà hàng… làm cho cơ sở vật chất tại đây ngày càng được nâng cấp, đáp ứng được nhu cầu của du khách.

Phòng quản lý dịch vụ-du lịch đã chủ động công tác chuẩn bị, xây dựng kế hoạch, phương án quản lý bảo vệ môi trường tự nhiên và môi trường xã hội, đảm bảo an toàn tuyệt đối, hạn chế tiêu cực xảy ra trong những ngày tổ chức lễ hội. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền trước, trong và sau thời gian tổ chức lễ hội được quan tâm, chú trọng. Công tác đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn và phân luồng giao thông, công tác thanh, kiểm tra và xử lý các vi phạm, đảm bảo hậu cần, cơ sở vật chất, lễ tân và các hoạt động khác được đánh giá cao. Những năm qua, nạn chặt chém khách tại khu vực giữ xe, khu dịch vụ ăn uống… các hành vi đánh bạc trá hình dưới hình thức vui chơi, nạn chèo kéo khách, bán hàng rong, kinh doanh những mặt hàng không có giấy phép… đã giảm đáng kể, nhất là trong mùa lễ hội Giáp Ngọ 2025 vừa qua. Công tác thanh, kiểm tra hoạt động dịch vụ được tăng cường với hai đội thanh tra liên ngành thường xuyên kiểm tra các cơ sở, đảm bảo vấn đề an toàn thực phẩm, bởi vậy các hiện tượng tiêu cực đã giảm xuống so với mùa lễ hội những năm trước.

Được sự ủng hộ của người dân địa phương, người dân cả nước và những kiều bào xa xứ, lễ hội Đền Hùng ngày càng nâng tầm, khẳng định vị trí của mình. Lượng khách đến đông, kéo theo các loại hình dịch vụ được mở rộng, ngày càng có nhiều người dân địa phương tham gia vào các hoạt động dịch vụ, góp phần tạo việc làm, thu nhập. Các hoạt động dịch vụ là một phần không thể thiếu trong lễ hội Đền Hùng, hoạt động dịch vụ ngày càng kiện toàn, thì lễ hội ngày càng hoàn thiện hơn. Bản thân người dân ngày càng nhận thức được trách nhiệm của mình thông qua các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, từ đó chung tay với các cơ quan có thẩm quyền xây dựng nên lễ hội văn minh, giàu giá trị truyền thống.

Nhìn chung, các hoạt động dịch vụ trong dịp giỗ Tổ Hùng Vương-lễ hội Đền Hùng năm Giáp Ngọ 2025 nhận được sự phản ánh tốt của các cơ quan thông tấn báo chí, có những nét đặc sắc mới, từng bước hướng đến một lễ hội mẫu mực, an toàn, văn minh. Thông qua việc phát triển dịch vụ đã tạo điều kiện hoàn thiện, tạo sự đa dạng nhiều màu sắc cho lễ hội.

2.4.2 Hạn chế Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

• Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác quản lý dịch vụ lễ hội còn nhiều tồn tại, hạn chế:

Đội ngũ cán bộ trình độ chuyên môn còn yếu. Chương trình tập huấn ngắn hạn nên chưa mang lại hiệu quả, số lượng cán bộ trong phòng quản lý dịch vụ còn mỏng, khó có thể kiểm soát được mọi hoạt động diễn ra trong ngày lễ.

Công tác tuyên truyền, giáo dục tổ chức trước những dịp lễ hội đối với người dân địa phương và du khách về nội dung lẫn hình thức còn đơn giản, thiếu sâu sắc, cụ thể, do đó người dân khó có thể nắm bắt được các quy định trong kinh doanh dịch vụ. Do kinh doanh dịch vụ trong những ngày diễn ra lễ hội chủ yếu là người dân địa phương, chính vì vậy đôi khi công tác kiểm tra vẫn còn nương nhẹ, hay chỉ dừng ở mức nhắc nhở, chưa có sự răn đe nhất định.

• Cơ sở vật chất các dịch vụ còn hiều hạn chế nhất là các dịch vụ lưu trú.

Nhiều cơ sở không đăng ký kinh doanh gây khó khăn trong công tác quản lý. Tại các điểm giữ xe, tuy Ban quản lý đã thắt chặt công tác kiểm tra, tháo dỡ bãi giữ xe tự phát, nhưng do lực lượng còn hạn chế nên nhiều bãi giữ xe tự phát, thu phí cao vẫn còn tồn tại.

Công tác quản lý vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm tại khu vực lễ hội đã được chú trọng song vẫn còn nhiều thiếu sót do các cơ sở kinh doanh nhiều, lượng khách về đông, không gian quần thể diễn ra lễ hội lại rộng nên rác thải xuất hiện ở mọi nơi, mọi lúc. Vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm vẫn còn là một tồn tại hiện hữu cần được giải quyết.

Các hoạt động vui chơi trá hình như: cờ bạc, các trò chơi gian lận… hoạt động tập trung quanh khu vực di tích nên cơ quan quản lý gặp rất nhiều khó khăn trong công tác kiểm tra, triệt phá.

Hoạt động dịch vụ là một phần không thể thiếu trong tất cả các lễ hội. Sự phát triển nhanh của dịch vụ khiến không ít lễ hội bị thương mại hóa. Bởi vậy, nâng cao hiệu lực của các cơ quan có thẩm quyền vẫn còn là một bài toán cần giải trong chiến lược phát triển lành mạnh của lễ hội nói chung và lễ hội Đền Hùng nói riêng.

• TIỂU KẾT Khóa luận: Thực tiễn quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng.

Trong chương này, khóa luận giới thiệu sơ lược về huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ; giá trị khu di tích lịch sử Đền Hùng.

Giới thiệu thực tiễn các hoạt động dịch vụ và công tác quản lý dịch vụ của Ban quản lý di tích, tác giả đã phỏng vấn trực tiếp nhiều đối tượng bao gồm du khách và cán bộ quản lý. Kết hợp quan sát, tìm hiểu thực tế, tác giả đưa ra những nhận xét về ưu điểm, đồng thời cũng nêu ra những hạn chế, khó khăn của công tác quản lý dịch vụ cần được tiếp tục nghiên cứu và giải quyết.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>> Khóa luận: Giải pháp quản lý hoạt động dịch vụ tại lễ hội Đền Hùng

Viethue

Dịch Vụ Viết Luận Văn Thạc Sĩ 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://vietthuethacsi.com/ – Hoặc Gmail: dicvuluanvanthacsi@gmail.com