Khóa luận: Hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp

Rate this post

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Khóa luận: Hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm khóa luận tốt nghiệp tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Khóa luận: Phương hướng hoàn thiện pháp luật về đăng ký thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1 Cơ sở lý luận và thực tiễn thi hành pháp luật về đăng ký thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam

Khi nhắc đến đăng ký doanh nghiệp là người ta nói đến các thủ tục hành chính để thành lập một doanh nghiệp. Điều này sẽ đặt ra cho các chủ thể kinh doanh nhiều thủ tục, nhiều thời gian, nhiều yêu cầu phải đáp ứng. Trong khi đó. Quyền tự do kinh doanh của mỗi người đã được pháp luật ghi nhận, về mặt lý thuyết thì công dân có quyền tự do kinh doanh mà không nhất thiết phải tiến hành thủ tục thành lập doanh nghiệp. Đăng ký doanh nghiệp đối với mỗi cá nhân, tổ chức kinh doanh là một nghĩa vụ mà không phải chủ thể nào cũng có thể đáp ứng được. Nếu xét quyền tự do kinh doanh theo nghĩa tuyệt đối thì các chủ thể kinh doanh sẽ không phải đăng ký kinh doanh, do đó nghĩa vụ đăng ký kinh doanh xét trong trường hợp này sẽ phần nào hạn chế quyền tự do kinh doanh của mỗi cá nhân, tổ chức khi muốn kinh doanh dưới những hình thức và quy mô nhất định [34, tr 85].

Đăng ký doanh nghiệp thực chất là sự kiểm soát của Nhà nước đối với các chủ thể kinh doanh. Trên thực tế, sự mất kiểm soát quá mức của Nhà nước đối với hoạt động của doanh nghiệp cũng như những chi phí, thời gian và công sức phát sinh từ các quy định pháp luật khắt khe và phức tạp đối với hoạt động đăng ký doanh nghiệp đã khiến gia tăng hoạt động kinh doanh không đăng ký hoặc hoạt động không đúng với nội dung đã đăng ký kinh doanh. Ngược lại pháp luật về đăng ký doanh nghiệp quy định quá dễ dàng khi gia nhập thị trường sẽ đẩy các chủ nợ và thị trường vào tình trạng bất an. Vì vậy, pháp luật về đăng ký doanh nghiệp chỉ nên giám sát và quản lý doanh nghiệp ở mức độ hợp lý để bảo vệ thị trường, xã hội. Mọi hoạt động của doanh nghiệp không ảnh hưởng tới lợi ích chung của xã hội phải được hiểu và giải thích là quyền tự do của doanh nghiệp.

Trong khi đó, hoạt động kinh doanh “không chính thức” tạo ra cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân không tuân thủ pháp luật những lợi thế cạnh tranh một các không công bằng so với những doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh và tuân thủ đầy đủ các quy định. Một cá nhân kinh doanh không đăng ký kinh doanh và không nộp thuế sẽ tiết kiệm được toàn bộ chi phí đăng ký thành lập doanh nghiệp, thuế và các nghĩa vụ do pháp luật quy định. Trong khi đó một cá nhân, doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh và tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp của mình sẽ vừa mất phí và thời gian cho việc tuân thủ đồng thời thường xuyên phải chịu sự kiểm tra, thanh tra của các cơ qua nhà nước [16,tr 37]. Điều này xảy ra khá phổ biến trên thực tế thực sự là một thách thức đối với việc áp dụng công bằng và thống nhất pháp luật về kinh doanh. Xây dựng một hệ thống pháp luật bình đẳng giữa các thánh phần kinh tế, nâng cao khả năng thực thi và giám sát thực thực thi hiệu quả sẽ xóa bỏ được những lợi thế do không tuân thủ pháp luật. Từ đó sẽ xóa bỏ được nền kinh tế ngầm đang âm ỉ và thúc đẩy một nền kinh tế thị trường có định hướng phát triển mạnh mẽ. Khóa luận: Hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp.

Thực tế thi hành các quy định pháp luật về đăng ký doanh nghiệp đã chứng minh rằng một số quy định pháp luật có liên quan đến doanh nghiệp đã tác động tiêu cực tới pháp luật về đăng ký doanh nghiệp làm cho các quy định này ảnh hưởng xấu đến xã hội và môi trường kinh doanh. Theo kết quả điều tra của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, điểm yếu của môi trường kinh doanh tại Việt Nam so với các quốc gia cạnh tranh là tham nhũng, chi phí không chính thức, chất lượng dịch vụ hành chính công và chất lượng của kết cấu hạ tầng. Theo nghiên cứu “Khảo sát về môi trường kinh doanh” của Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2017, chi phí kinh doanh ở Việt Nam về cơ bản vẫn cao so với các nước trong khu vực ASEAN. Trong đó, có những khoản như chi phí tiếp cận điện năng cao gấp gần 49 lần so với Philippines. Không chỉ chi phí chính thức có thể lượng hóa được mà cả các chi phí không chính thức, không tính toán hết được đang đè nặng vai doanh nghiệp, cản trở sự phát triển của cả nền kinh tế, dù đã có những nỗ lực lớn từ Chính phủ với thông điệp Chính phủ kiến tạo[27]. Thủ tục hành chính ở Việt Nam chưa bao giờ là lợi thế so với nhiều nước trên thế giới. So sánh với quốc tế và khu vực về tính cạnh tranh của môi trường đầu tư, thủ tục thành lập doanh nghiệp và khởi sự kinh doanh ở nước ta vẫn còn phức tạp, tốn kém về thời gian và chi phí. Điều này cũng một phần là do công tác thực thi pháp luật của các cán bộ có thẩm quyền. Qua khảo sát cho thấy, tình trạng nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh rất dễ bị cán bộ làm công tác đăng ký kinh doanh trả lại với các lý do như hồ sơ khai không đúng ngành nghề, dịch tên viết tắt không đúng…, do đó nhà đầu tư để “được việc” thường phải bỏ ra các chi phí không chính thức. Bên cạnh đó nhiều cán bộ kinh doanh không đủ năng lực chuyên môn cũng như thẩm quyền để thẩm định các nội dung đăng ký doanh nghiệp là đúng hay sai, vì thế dẫn đến nhiều sai sót khi cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp . Một số các đối tượng bị cấm tham gia thành lập quản lý doanh nghiệp như cán bộ, công chức, sĩ quan… thành lập doanh nghiệp nhưng khó có cơ chế kiểm soát được. Điều này không những ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh ổn định mà còn ảnh hưởng đến quyền lợi của nhiều cá nhân, tổ chức có liên quan.

Có thể bạn quan tâm đến dịch vụ:

===>>> Bảng Giá Viết Thuê Khóa Luận Tốt Nghiệp Ngành Luật

3.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật về đăng ký thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam Khóa luận: Hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp.

Từ những thực trạng nêu ở trên cũng như từ những hạn chế, bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện đăng ký thành lập doanh nghiệp nêu ở Chương II. Chúng ta có thể đưa ra một số phương hướng, kiến nghị để hoàn thiện pháp luật về đăng ký thành lập doanh nghiệp như sau:

3.2.1 Về hệ thống cơ quan đăng ký kinh doanh

 Để cơ quan đăng ký kinh doanh thực hiện được vai trò là lực lượng chủ lực trong việc thực thi các luật về doanh nghiệp trong cuộc sống, cần phải khắc phục tính phân tán về mặt quyền lực nhà nước nhằm tạo điều kiện cho bộ máy này triển khai được đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ được pháp luật quy định.

Thứ nhất, về mô hình cơ quan đăng ký kinh doanh phù hợp trong tương lai. Chúng ta phải hoàn thiện chế định về tổ chức bộ máy cơ quan đăng ký kinh doanh theo hướng hình thành nên một hệ thống quản lý và giám sát thống nhất từ trung ương đến địa phương. Chỉ có như vậy thì cơ quan đăng ký kinh doanh mới thực hiện tốt chức năng và nhiệm vụ của mình đặc biệt trong một số vấn đề như bảo hộ tên doanh nghiệp, quản lý và giám sát nhân thân người thành lập doanh nghiệp, quản lý và giám sát sự tồn tại, tính liên tục của “pháp nhân doanh nghiệp”,.. trên phạm vi toàn quốc.

Thứ hai, cần tăng thêm về số lượng và nâng cao trình độ chuyên môn đối với các cán bộ làm công tác đăng ký kinh doanh để đáp ứng được với khối lượng công việc đăng ký kinh doanh rất lớn như hiện nay, đặc biệt quan tâm tới cán bộ cấp quận, huyện. Mặt khác cần cung cấp các phương tiện hỗ trợ về công nghệ thông tin như máy tính, máy in, phần mềm chuyên dụng..v..v để “giảm tải” sức ép cho cán bộ đăng ký kinh doanh.

3.2.2 Về trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp

Trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp hiện nay chính là khâu mà theo các nhà đầu tư đánh giá là còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc khi chuẩn bị gia nhập thị trường. Mỗi cơ quan nhà nước theo chuyên môn nghiệp vụ lại có những yêu cầu khác nhau về hồ sơ và thời hạn giải quyết, làm ảnh hưởng không nhỏ đến cơ hội kinh doanh của nhà đầu tư. Việc giảm bớt các loại giấy tờ, thủ tục không cần thiết, giải quyết yêu cầu đăng ký kinh doanh nhanh, gọn, đúng pháp luật sẽ giúp nhà đầu tư tiết kiệm chi phí về thời gian và tiền bạc, đồng thời tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa nhà đầu tư và cơ quan nhà nước, góp phần hiệu quả vào việc thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của các nhà đầu tư.

Qua những phân tích trên, ta thấy để trình tự thủ tục đăng ký kinh doanh có hiệu quả tốt chúng ta nên: Khóa luận: Hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp.

Thứ nhất, trong quá trình khởi sự kinh doanh, cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan công an làm dấu, cơ quan thuế làm mã số thuế, cơ quan hải quan làm mã số xuất nhập khẩu,.. nên phối hợp với nhau để tạo điều kiện nhanh nhất cho doanh nghiệp đi vào hoạt động. Việc thống nhất về thời gian giải quyết các thủ tục hành chính cần thiết ở mỗi cơ quan nói trên sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn rất nhiều cho các nhà đầu tư. Chính vì thế, nhà nước nên áp dụng một mã số thống nhất cho doanh nghiệp như số đăng ký kinh doanh, mã dấu, mã số thuế, mã số hải quan để doanh nghiệp sử dụng trong mọi trường hợp, giống như mỗi chúng ta cần có chứng minh thư nhân dân để khẳng định sự tồn tại một con người và sử dụng xác lập đa số các giao dịch.

Cụ thể là sau khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp có quyền xuất trình giấy này yêu cầu cơ quan khắc dấu làm dấu cho đơn vị mình. Cùng lúc, doanh nghiệp có thể đến cơ quan thuế làm tờ khai đăng ký mã số thuế mà không nhất thiết phải có đóng dấu. Người đến lấy mã số thuế mang theo giấy giới thiệu có đóng dấu của doanh nghiệp để cơ quan thuế lưu vào hồ sơ. Trong khi chờ cấp mã số thuế, doanh nghiệp có thể xuất trình chứng nhận đăng ký kinh doanh và phiếu nhận hồ sơ làm mã số thuế khi chi cục thuế xin mua hóa đơn. Áp dụng cách này, sẽ rút ngắn rất nhiều thời gian để doanh nghiệp phải làm thủ tục đăng ký kinh doanh như trước nữa.

Thứ hai, Cần thiết lập hệ thống lý lịch tư pháp phục vụ cho việc quản lý nhà nước đối với công tác đăng ký kinh doanh, trong đó có xác minh nhân thân người thành lập doanh nghiệp để thực hiện triệt để quy định về những đối tượng không được quyền thành lập doanh nghiệp.

3.2.3 Về nội dung đăng ký thành lập doanh nghiệp

Hiện nay, trong hồ sơ đăng ký kinh doanh chỉ mới ghi nhận một số các thông tin ngắn gọn khi doanh nghiệp được khai sinh ra còn các thông tin khác phát sinh trong quá trình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp sau khi đã được đăng ký thì hầu như không có hoặc có nhưng không đủ, không cập nhật. Để phát huy tác dụng công tác kinh doanh nói chung và xây dựng một cơ sở dữ liệu đầy đủ về doanh nghiệp, nội dung đăng ký kinh doanh cần được thiết kế chi tiết hơn và phản ánh được tình trạng hoạt động của doanh nghiệp.

Để thực hiện việc này, ngoài nhân lực là điều cốt lõi, các cơ quan quản lý nhà nước cần phải phối hợp trong việc cung cấp thông tin cũng như xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật có chất lượng, phục vụ tốt cho việc đăng ký kinh doanh và cập nhật tình hình hoạt động, kinh doanh của doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh.

3.2.4 Về chế tài đối với hành vi vi phạm pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp Khóa luận: Hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp.

Để đảm bảo cho pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp được thực hiện nghiêm túc, chúng ta cần quan tâm một số vấn đề sau:

Thứ nhất, cần đẩy mạnh công tác “hậu kiểm”, phân cấp quản lý, xử phạt để tránh hiện tượng nhiều cơ quan quản lý nhà nước liên tiếp “đến thăm” doanh nghiệp, gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Ngoài ra, cần có những quy định rõ ràng các tiêu chí của “hậu kiểm” như: khi nào cần hậu kiểm, hậu kiểm những gì và hậu kiểm như thế nào.

Thứ hai, do yếu tố bảo mật là rất quan trọng đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nên trong nền kinh tế thị trường chúng ta cần xem xét và đưa ra cơ chế rõ ràng trong việc bảo mật thông tin cho doanh nghiệp.

Thứ ba, Cần tăng cường công tác ra soát thông tin về doanh nghiệp giữa cơ quan đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế một cách thường xuyên hơn, có hệ thống hơn để kịp thời phát hiện các vi phạm về tài chính của doanh nghiệp cũng như đối chiếu tình trạng doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh, tránh sự tồn tại của các công ty “ma”, lừa đảo,…

KẾT LUẬN Khóa luận: Hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp.

Hiện nay xu thế chung của các nhà đầu tư là thành lập cho mình các doanh nghiệp, công ty riêng qua đây họ muốn chứng tỏ khả năng làm chủ của mình cũng như khả năng lãnh đạo của bản thân trong việc hoạt động của doanh nghiệp. Trong cơ chế kinh tế thị trường hiện nay, vấn đề xây dựng một hệ thống pháp luật về đăng ký thành lập doanh nghiệp là một bài toán nan giải cần tập trung nhiều sức lực để thực hiện. Nếu như không kịp thời khắc phục những bất cập hạn chế còn tồn đọng thì tiến tới sẽ kìm hãm sự phát triển của môi trường kinh doanh trong nước, lực lượng xã hội vẫn chưa được giải phóng. Với chủ trương phát triển kinh tế, với việc Luật doanh nghiệp năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành đi vào áp dụng thực tế được coi là bước đột phá lớn nhất trong lĩnh vực pháp luật doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc hoàn thiện và bổ sung xây dựng hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật doanh nghiệp năm 2014 cần được thúc đẩy nhanh chóng mà vẫn phải theo đúng tinh thần của bộ Luật doanh nghiệp năm 2014 đề ra.

Đối với các doanh nghiệp, để thuận lợi gia nhập thị trường và dễ dàng tìm kiếm thông tin về các đối tác tiềm năng là một trong các yếu tố quan trọng để tăng cường năng lực cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập hiện nay. Nhìn chung, pháp luật về đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp đã có các thay đổi đáng kể trong thời gian qua. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tự đã đạt được, thực tế áp dụng các quy định về đăng ký kinh doanh đôi lúc mang lại những kết quả trái ngược, trong đó có những kết quả không mong muốn, trái với mục đích của Luật doanh nghiệp. Những quy định liên quan đến đăng ký kinh doanh và thực tế hoạt động đăng ký kinh doanh trên cả nước trong thời gian qua đã bắt đầu nảy sinh nhiều vấn đề thể hiện ở các mặt như: buông lỏng quản lý hoạt động đăng ký kinh doanh; thủ tục đăng ký kinh doanh và điều kiện kinh doanh đôi lúc còn chưa rõ ràng và thiếu nhất quán; doanh nhân kinh doanh mà không đăng ký kinh doanh; hoạt động kinh doanh sai giấy phép kinh doanh; đặc biệt là nhiều địa phương, ban ngành còn đặt ra nhiều rào cản khắt khe cho việc gia nhập thị trường đối với doanh nhân thông qua việc ban hành các loại giấy phép kinh doanh, chứng chỉ hành nghề kinh doanh… như là một yêu cầu bổ sung cho điều kiện kinh doanh áp dụng cho một số ngành nghề, dịch vụ. Việc kéo dài những hiện tượng này trong nền kinh tế nước ta đã khiến cho nhiều doanh nhân khó tiếp cận hoạt động kinh doanh một cách chính thức và công bằng. Khóa luận: Hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>> Khóa luận: Pháp luật về đăng ký thành lập doanh nghiệp ở VN

0 0 đánh giá
Đánh giá bài viết
Theo dõi
Thông báo của
guest
0 Góp ý
Phản hồi nội tuyến
Xem tất cả bình luận
0
Rất thích suy nghĩ của bạn, hãy bình luận.x
()
x
Contact Me on Zalo
0877682993